Les 8 et 9 mai 2025, le Bureau des affaires de désarmement des Nations Unies (UNODA) s'est associé à l'Institut des Nations Unies pour la recherche sur le désarmement(UNIDIR) pour organiser des ateliers de formation virtuels pour les missions permanentes et les points focaux nationaux sur la préparation des rapports au Registre des Nations Unies sur les armes conventionnelles (UNROCA). Pour la première fois cette année, les ateliers ont été proposés en français et en espagnol, en plus de l'anglais, afin de mieux servir les États membres et de les impliquer davantage.
L'UNROCA a été créé en 1991 à la suite de l'adoption de la résolution 46/36 de l'Assemblée générale des Nations unies. Grâce à cet instrument, les États membres sont encouragés à faire rapport sur les transferts internationaux de sept catégories d'armes conventionnelles majeures[1] et d'armes légères et de petit calibre[2] au cours de l'année civile précédente. La date limite pour ce faire est le 31 mai de chaque année.
La transparence dans le domaine militaire reste une condition préalable à la maîtrise des armements, au désarmement et à la non-prolifération, et donc au maintien de la paix et de la sécurité internationales. Elle agit comme une mesure de confiance, contribuant ainsi à la prévention et à la réduction des ambiguïtés, des perceptions erronées et des tensions entre les États membres et, à son tour, ouvrant la voie à la coopération internationale. De telles mesures peuvent encourager la modération dans le commerce des armes et ralentir le renforcement des capacités militaires. La transparence en matière d'armement joue un rôle encore plus crucial en ces temps d'incertitude et de volatilité. En mettant à disposition des informations sur les transferts d'armes, les États membres peuvent contribuer à l'identification des accumulations déstabilisatrices et excessives d'armes et à la prévention des détournements.
Plus de 175 États membres ont fait rapport à l'UNROCA au moins une fois depuis sa création. Même si le nombre de rapports soumis à l'UNROCA a augmenté, passant d'un point bas de 46 rapports en 2017 à 69 rapports en 2024 (36 % des États membres de l'ONU), cet instrument de transparence reste sous-utilisé.
Les ateliers de formation ont permis de relancer la dynamique autour de la transparence en matière d'armement et de contribuer au renforcement des capacités des pays en matière d'établissement de rapports. Les participants ont été informés de l'importance de la transparence dans les affaires militaires, de l'origine et du développement de l'instrument UNROCA, et des options en matière d'établissement de rapports. Des experts de l'UNIDIR ont donné un aperçu des étapes pratiques de la préparation des soumissions au registre. Les participants ont également appris à utiliser l'outil de reporting en ligne de l'UNROCA. Enfin, les participants ont participé activement à une session de questions-réponses avec les experts.
Au total, plus de 60 participants ont assisté aux trois ateliers, représentant plus de 30 États membres. Parmi eux, un État membre n'a jamais soumis d'informations à l'instrument UNROCA, tandis que neuf États membres ne l'ont pas fait au cours des six derniers cycles d'établissement de rapports ou plus.
Le Bureau des affaires de désarmement continuera à organiser ces ateliers de formation informatifs et pratiques, ce qui permettra de mieux faire connaître l'instrument UNROCA et d'aider les États à renforcer leur capacité à communiquer des informations sur les transferts d'armes.
[1]Y compris :
1) Les chars de combat ;
2) Véhicules blindés de combat ;
3) Systèmes d'artillerie de gros calibre ;
4) les avions de combat et les véhicules aériens de combat sans pilote (UCAV)
5) les hélicoptères d'attaque et les véhicules aériens de combat sans pilote à voilure tournante
6) les navires de guerre
7) les missiles/lanceurs de missiles.
[2] Les "armes légères" sont, au sens large, des armes conçues pour un usage individuel. Elles comprennent, entre autres, les revolvers et les pistolets à chargement automatique, les fusils et les carabines, les mitraillettes, les fusils d'assaut et les mitrailleuses légères. les "armes légères" sont, en général, des armes destinées à être utilisées par deux ou trois personnes dans un équipage, bien que certaines puissent être portées et utilisées par une seule personne. Elles comprennent, entre autres, les mitrailleuses lourdes, les lance-grenades portatifs sous le canon et montés, les canons antiaériens portatifs, les canons antichars portatifs, les fusils sans recul, les lanceurs portatifs de systèmes de missiles et de roquettes antichars, les lanceurs portatifs de systèmes de missiles antiaériens et les mortiers d'un calibre inférieur à 75 mm.
