Désarmement et égalité des sexes

L'implication et l'impact des armes, des conflits armés et de la sécurité varient en fonction du sexe et d'autres facteurs. L'analyse des processus et des politiques de désarmement à travers le prisme du genre les place sous un jour nouveau et suggère des solutions plus efficaces et plus durables.

En 2000, le Conseil de sécurité a adopté la première résolution sur les femmes, la paix et la sécurité (FPS) , reconnaissant l'impact disproportionné et unique des conflits armés sur les femmes et les filles et appelant à la pleine participation des femmes à tous les efforts de paix et de sécurité. L'Assemblée générale, dans sa résolution 65/69 (2010) et ses résolutions ultérieures sur les femmes, le désarmement, la non-prolifération et la maîtrise des armements, encourage également une meilleure compréhension de l'impact des conflits armés sur les femmes et appelle à l'égalité des chances et à l'augmentation de la participation des femmes à la prise de décision en matière de désarmement.

Néanmoins, les femmes restent sous-représentées et ne constituent qu'un tiers environ des participants aux réunions multilatérales sur le désarmement ; elles sont encore moins nombreuses à être chefs de délégation.

En outre, le désarmement est essentiel à la réalisation de l'égalité des sexes au niveau mondial, qui a été affirmée dans la Convention sur l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes de 1979 et dans la déclaration et la plate-forme d'action de Pékin sur les droits de la femme, qui ont fait date en 1995. L'établissement d'un lien entre le désarmement et les efforts en faveur de l'égalité des sexes est également essentiel pour atteindre les objectifs de développement durable d'ici à 2030, notamment l'objectif 5 relatif à l'égalité des sexes.

Politique de l'UNODA en matière de genre

La politique d'égalité des sexes du Bureau des affaires de désarmement des Nations unies (UNODA) fournit un cadre permettant au Bureau de faciliter les progrès en matière de désarmement, de contrôle des armements et de non-prolifération tenant compte de la dimension de genre et de contribuer à l'égalité des sexes et à l'élimination de la violence fondée sur le genre. Cette politique définit les rôles et les responsabilités de l'ensemble du personnel de l'UNODA dans tous les lieux d'affectation et vise à leur fournir des engagements et des priorités communs pour les programmes, les initiatives et les pratiques institutionnelles tenant compte de la dimension de genre. La politique vise à

Renforcer la diversité et la parité entre les sexes ainsi que la participation et le leadership égaux, complets et efficaces des femmes dans les organes et les discussions sur le désarmement et le contrôle des armes.
Défendre et renforcer les capacités en matière d'égalité des sexes dans tous les domaines du désarmement et de la maîtrise des armements et intégrer le désarmement dans les cadres de l'égalité des sexes et de la politique mondiale de la protection de l'environnement
Renforcer les capacités internes de l'UNODA en matière d'analyse et d'intégration de la dimension de genre

~~Politique de l'UNODA en matière d'égalité des sexes (2021)~~

Cadre de responsabilisation des Nations unies sur l'intégration de la dimension de genre

L'UNODA rend compte chaque année du cadre de responsabilisation des Nations unies pour l'intégration de la dimension de genre - l'UN-SWAP. Ce cadre se compose de dix-sept indicateurs de performance basés sur des mandats intergouvernementaux. Il utilise une échelle de notation en cinq points allant de "sans objet" à "dépasse les exigences" pour chaque indicateur. Cela permet de définir les progrès de manière uniforme, de les mesurer progressivement et de les formuler de manière ambitieuse.

UNODA UN-SWAP Report Card 2020Télécharger

Résultats de l'UNODA UN-SWAP 2021

Parité hommes-femmes au sein d'UNODA

Le bleu représente les femmes et le gris représente les hommes au Bureau des affaires de désarmement des Nations unies, niveaux professionnels en avril 2022

L'UNODA met en œuvre la stratégie des Nations unies sur la parité hommes-femmes afin d'atteindre la parité pour l'ensemble du personnel des Nations unies d'ici à 2028. L'UNODA fixe ses propres objectifs, met en œuvre des mesures temporaires spéciales et fait rapport conformément à l'instruction administrative ST/AI/2020/5 en combinaison avec des pratiques de recrutement inclusives, une gestion ciblée des talents et la création d'un environnement de travail inclusif et favorable à l'autonomisation conformément aux lignes directrices de l'ONU sur l'environnement favorable. L'UNODA s'engage non seulement à atteindre la parité hommes-femmes, mais aussi à favoriser une main-d'œuvre plus diversifiée et une culture inclusive.

tableau de bord de la parité hommes-femmes de l'onu secreteriat

Équilibre entre les sexes dans les réunions sur le désarmement

Les femmes restent sous-représentées dans les processus et la diplomatie du contrôle des armes, de la non-prolifération et du désarmement. Elles ne représentent qu'un tiers des participants dans les grandes réunions et seulement un cinquième dans les petits forums de moins de 100 participants. L'égalité des sexes est un droit humain fondamental et le fait de ne pas impliquer les femmes porte atteinte à leur droit de participer à l'élaboration de politiques applicables à tous. Il est également largement reconnu qu'une participation égale, pleine et effective des femmes et des hommes est essentielle au maintien d'une paix et d'une sécurité durables. Des partenariats diversifiés et une prise de décision inclusive sont les catalyseurs d'une action plus efficace et durable.

* Y compris les délégations composées d'une seule personne. En raison du COVID-19, la présence physique aux sessions a été réduite. *Source*: liste des participants de la Première Commission (A/C/CVID-19) : Liste des participants de la Première Commission (A/C.1/75/INF/2)
** Sur un total de 64 délégations.Source: liste des participants à la Conférence du désarmement (A/C.1/75/INF/2) : Liste des participants à la Conférence du désarmement (CD/INF.79/Rev.2)

UNIDIR, Toujours à la traîne 2019
ONU, Actions 36 et 37 de l'Agenda du désarmement du Secrétaire général (2018) sur la participation égale des femmes au désarmement et à la maîtrise des armements
UNLIREC, Forces for Change IV (2020) sur le rôle des femmes dans le désarmement, la non-prolifération et la maîtrise des armements dans la région de l'Amérique latine et des Caraïbes.
UNIDIR, Gender in Cyber Diplomacy (Le genre dans la cyberdiplomatie)

Les femmes, la paix et la sécurité et le désarmement

Larésolution 1325 (2000) du Conseil de sécurité et les résolutions ultérieures sur les femmes, la paix et la sécurité (FPS) reconnaissent l'impact différencié des conflits armés sur les femmes et le fait que la participation des femmes est essentielle à la réalisation d'objectifs plus larges en matière de paix et de sécurité internationales. Le désarmement et la maîtrise des armements se recoupent avec les quatre piliers de l'agenda de la paix et de la sécurité internationales, à savoir la participation, la protection, la prévention, les secours et le relèvement.

Lors du débat public annuel de 2021 au Conseil de sécurité sur la SPM, dix États membres et groupes qui se sont adressés au Conseil ont mentionné le désarmement ou la réduction des dépenses militaires - quatre d'entre eux étant des membres actuels du Conseil de sécurité. Lors du débat public de 2020, trois des 15 membres du Conseil ont mentionné le désarmement et la maîtrise des armements, contre deux en 2019 et aucun en 2018 et 2017 respectivement.

Le Bureau des affaires de désarmement des Nations unies est membre du comité permanent des Nations unies sur la politique de sécurité mondiale.

Plans d'action nationaux

Selon la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberté, 98 États membres des Nations unies (51 %) ont adopté un plan d'action national sur les armes légères et de petit calibre, et 31 plans d'action actuels (32 %) comportent des références et des actions spécifiques en faveur du désarmement.

Dépenses militaires

Dans le rapport 2020 sur la SPM présenté au Conseil de sécurité, le secrétaire général des Nations unies (SG) a identifié le désarmement et la réduction des dépenses militaires excessives comme l'un des cinq objectifs clés pour la prochaine décennie d'action en matière de SPM. En 2021, le rapport du SG sur la SPM mettait l'accent sur les dépenses militaires et recommandait de plaider en faveur de politiques centrées sur l'être humain afin d'encourager des investissements plus importants dans la sécurité sociale et humaine.

La déclaration de Pékin (1995) inclut les dépenses militaires comme un domaine d'action clé pour améliorer le développement social et l'égalité des sexes. Le Pacte pour l'égalité des générations sur les femmes, la paix et la sécurité (2021) invite les États, les universités et la société civile à signer le pacte sur les dépenses militaires, ainsi que les États à ratifier le traité sur le commerce des armes.

Étude de l'UNIDIR "Connection the Dots on WPS, arms control and disarmament " (2020)
Article d'opinion d'Izumi Nakamitsu, Haut représentant pour les affaires de désarmement, et de S.E. Selma Ashipala-Musavyi, ancienne présidente du Conseil consultatif du Secrétaire général de l'ONU pour les questions de désarmement, Les femmes du monde entier ont un immense intérêt à mettre fin à la violence armée (2020)
Article d'opinion d'Izumi Nakamitsu, Haut représentant pour les affaires de désarmement et Phumzile Mlambo-Ngcuka, ancienne directrice exécutive d'ONU Femmes, For a safer and more resilient world, put people before runaway military spending (2021)
UNODA Occasional Paper 35 (2020) chapitre sur "A feminist approach for addressing excessive military spending" par Ray Acheson et Madeleine Reesm sur le lien entre le genre, le militarisme et les dépenses militaires illimitées.

Le genre dans les résolutions et traités de désarmement

Traités de désarmement et de maîtrise des armements abordant la question du genre

Trois traités multilatéraux de contrôle des armes signés depuis 1945 contiennent des dispositions relatives au genre :
Le traité sur le commerce des armes (2013)
Le traité sur l'interdiction des armes nucléaires (2017)
La convention sur les armes à sous-munitions (2018)

Résolutions de la Première Commission de l'Assemblée générale traitant de la question du genre

La résolution 65/69 (2010) de l'Assemblée générale (AG) et les résolutions ultérieures sur les femmes, le désarmement, la non-prolifération et la maîtrise des armements reconnaissent la nécessité de faciliter et d'accroître la participation des femmes au désarmement et de promouvoir l'égalité des chances dans la prise de décision. Ces résolutions encouragent également une meilleure compréhension de l'impact des conflits armés sur les femmes.

Le nombre d'autres résolutions de la Première Commission de l'AG sur le désarmement qui intègrent des références au genre est passé de trois résolutions en 2010 à dix-neuf résolutions adoptées en 2021 qui incluent un langage sur les femmes ou le genre couvrant de nombreux domaines, y compris les armes nucléaires, les armes biologiques, les armes à sous-munitions, les stocks de munitions, les armes légères et de petit calibre (ALPC), le désarmement régional et la jeunesse.

Certaines résolutions abordent des questions de fond liées au genre, telles que l'impact différencié des armes ou l'analyse des questions abordées dans la résolution sous l'angle du genre. Il est plus courant que la résolution fasse référence à la participation égale des femmes et des hommes à la prise de décision ou à d'autres processus.

Fil d'actualité

2024

Juillet 2024

The acquisition, use and impact of small arms and light weapons have distinct gender dimensions, and women’s voices are critical to developing effective responses.

Read about progress made towards gender-responsive small arms control at #RevCon4 :

🔗https://t.co/SbLxY8C1Ro pic.twitter.com/pjLqPOMHyf
— UN Office for Disarmament Affairs (@UN_Disarmament) July 19, 2024

2023

Août 2023

https://platform.twitter.com/embed/Tweet.html?dnt=true&embedId=twitter-widget-1&features=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

Juin 2023

https://platform.twitter.com/embed/Tweet.html?dnt=true&embedId=twitter-widget-2&features=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