Information Bulletin [Issue No. 4 | JUN 2020]


Responsive image

All pictures © UN Photo

At the 2018 UN small arms review conference, governments agreed to use national points of contact to strengthen the exchange of information and other forms of international cooperation. This bulletin fills that gap.

We aim to inform national authorities every six months on good practices in small arms control and the latest developments in the United Nations, so that they have access to the most authoritative and tested methods and policies.

If you, as a national official working on effective small arms control, are easily able to retrieve state-of-the-art tools and information, this will contribute to the goal of ‘disarmament saving lives’: the key objective on conventional arms regulation in the UN Secretary-General’s ‘Disarmament Agenda’.

 

NEWS

2020 SG report on small arms and light weapons

The 2020 report of the Secretary-General on “The illicit trade in small arms and light weapons in all its aspects and assistance to States for curbing the illicit traffic in small arms and light weapons and collecting them” is now available in all official UN languages.

The report includes an overview of challenges related to the diversion of small arms and light weapons at the national, regional and international levels. It also provides an overview of good practices, lessons learned and recommendations on preventing and combating the diversion and illicit international transfer of small arms and light weapons to unauthorized recipients. The views of Member States, the United Nations system, the International Criminal Police Organization and the World Customs Organization are reflected therein.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT
 

Security Council Report and Briefing

In February 2020, Belgium, non-permanent member of the UN Security Council holding the monthly presidency, organized an open briefing on the thematic issue of small arms and light weapons. The High Representative for Disarmament Affairs, Ms. Izumi Nakamitsu, briefed on the latest report of the Secretary-General to the Security Council on small arms and light weapons issued on 30 December 2019 (S/2019/1011).

Izumi Nakamitsu, Under-Secretary-General and High Representative for Disarmament Affairs, briefs members of the UN Security Council

In the 2019 report, the Secretary-General provides an overview of significant trends and developments over the last two years in the area of small arms and light weapons. The Secretary-General laments the continued rise in global military expenditure and the role that small arms and light weapons continue to play in hindering peace, security and sustainable development.

The High Representative’s briefing to the Security Council centred on two fundamental themes reflected in the report—the role of illicit small arms, light weapons and associated ammunition in conflict and pervasive crime; and the deeply cross-cutting and wide-ranging impact of illicit small arms and light weapons flows.

Following the High Representative’s briefing, the 15 members of the Security Council made statements. Most members emphasized the important role of the Programme of Action on the illicit trade in small arms and light weapons. Several interventions highlighted the role of illicit arms in facilitating acts of terrorism and organized crime and in impeding sustainable development. Gender-sensitive small arms and light weapons control was also underscored as crucial to effective responses.

See Security Council Meetings Coverage and UN News on this briefing.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT
 

BMS7 postponed to 2021

In light of the situation concerning the coronavirus disease 2019 (COVID-19) pandemic, the United Nations General Assembly postponed the Seventh Biennial Meeting of States to Consider the Implementation of the Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects (BMS7) until 2021.

In line with decision A/74/L.62, new dates for BMS7 will be decided by the General Assembly at its seventy-fifth session.

Please note that although BMS7 has been postponed, States are still encouraged to submit their national reports on the implementation of the Programme of Action in 2020.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT
 

Gender & SALW workshop series concluded in Asia-Pacific

Syed Naveed Qamar, Member of Parliament of Pakistan, speaks at the Workshop for South Asia, 18-21 September 2018, Kathmandu, Nepal

With the aim to promote a systematic, gendered approach to small arms control and to strengthen women participation, the Regional Centre for Peace and Disarmament in Asia and the Pacific (UNRCPD) successfully concluded a workshop series on “Gun Violence and Illicit Small-Arms Trafficking from a Gender Perspective”. The series included three sub-regional workshops for South Asia, Southeast Asia and the Pacific, and a conclusive regional Seminar for Asia and the Pacific, over the period of July 2018 – March 2020. A video montage of the conclusive event is available here.

The series brought together parliamentarians and women leaders from civil society from Asia and the Pacific. Participants developed actions integrating gender-responsive measures to effectively address armed violence and joint initiatives to take forward gender mainstreaming small arms control in their national setting.

Nang Pu, Steering Committee Member of the CSO network Alliance for Gender Inclusion in the Peace Process of Myanmar speaks at the conclusive regional seminar for Asia and the Pacific, 4-6 March 2020, Kathmandu, Nepal

The workshops further raised awareness on the practical application of key international arms control instruments, such as the Arms Trade Treaty and the United Nations Programme of Action on SALW, and their linkage with the UN 2030 Agenda for Sustainable Development and the Women, Peace and Security Agenda.

UNRCPD consolidated discussions, findings and lessons-learned from all the four events in a Compendium, which will also serve as a guide for further activities on Gender & SALW at the national and regional level.

The workshops were conducted in partnership with the United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA), UN Women, the International Action Network on Small Arms (IANSA), the Parliamentary Forum on Small Arms and Light Weapons and the Centre for Arms Violence Reduction, with funds from UNSCAR and the European Union.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT
 

Translation of MOSAIC modules

All Modular Small-arms-control Implementation Compendium (MOSAIC) modules are now available in French, as well as English. In addition, the modules covering cross-cutting issues on women, men and the gendered nature of SALW, as well as on children, adolescents and youth and SALW, are also available in Arabic, Portuguese and Spanish. These authoritative international guidelines are designed to assist Member States and organizations around the world to strengthen their small arms control measures and capacities. The translation of the MOSAIC modules into French is part of a broader effort to ensure the wider accessibility of these modules, including through translation into other languages.

The translation of modules was funded by the Government of France and the EU contributions to a multi-year programme in support of gender and small arms issues.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT
 

UNODA Conventional Arms Branch new chief

Adedeji Ebo has assumed duties as Chief, Conventional Arms Branch, effective March 2020.  He was until then the pioneer Chief of the Security Sector Reform (SSR) Unit, Office of Rule of Law and Security Institutions (OROLSI), Department of Peace Operations, New York, since August 2008, with intermittent assignments as the Director of Political Affairs at the UN Office for West Africa and the Sahel, UNOWAS (2017–2019), UN Operation in Côte d’Ivoire (2015–2016), and the UN Office in Mali (2013).

Prior to the UN, he was a Senior Fellow and founding Head of the Africa Programme at the Geneva Centre for Security Sector Governance (DCAF). He was an Associate Professor and the Head of the Department of Political Science and Defence Studies at the Nigerian Defence Academy. He is an alumnus of the University of Keele, England (BA, International Relations), the London School of Economics and Political Science (MSc, Politics of the World Economy), and Bayero University, Nigeria (PhD, International Relations). His latest publication is: The United Nations and Security Sector Reform: Policy and Practice (co-edited with Prof Heiner Hanggi), published by LIT VERLAG, 2020.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT
 

THEMES

PoA/ITI National Reports 2020

States are committed to submitting national reports biennially on their implementation of the Programme of Action (PoA) and the International Tracing Instrument (ITI). At the third Review Conference in 2018, utilization of national reports is reaffirmed to provide a baseline for measuring progress in their implementation; and needs and opportunities for international assistance and cooperation.  States also agreed to share information on, among others: national action plans; national points of contact; incidents and risks of SALW diversion; SDG-related data collection; gender- and age-disaggregated data; and opportunities and challenges associated with recent developments in SALW manufacturing, technology and design. In accordance with these requirements, the online reporting website has been updated to better assess progress made in the implementation of the PoA and the ITI, as well as the SDGs (i.e. target 16.4). The PoA/ITI online reporting website enables States to submit their reports in 6 UN official languages, and to compile and visually present relevant information in the PoA reporting website (country profiles, international assistance, SDGs and statistics). As of 27 May, 45 national reports have been submitted, which are listed on the PoA reporting website.

The deadline for 2020 reports (covering 2018 and 2019) was 31 May 2020. ODA will continue to receive late submissions. If necessary, Permanent Missions or NPCs should contact conventional-arms@un.org to obtain a country-specific username and password for online reporting. Please see ODA’s Notes Verbales for more details. Once a 2020 report is submitted online, it can be updated and resubmitted anytime throughout the year and in time for BMS7, whenever new data and information become available or any change to National Points of Contact is made. A previous online repot can be quickly revised for a new submission in the next reporting cycle.

Reports from Organizations

Pursuant to General Assembly resolution 74/60, relevant international and regional organizations are encouraged to provide States with assistance in the preparation of PoA/ITI national reports. ODA issued a Note Verbale dated 6 April and requested such organizations to liaise with relevant States, and if possible to share a list of their contact information with ODA.

The Note Verbale also reminded that relevant international and regional organizations submit their own reports. In the RevCon3 outcome document, they are encouraged to report on actions taken at the regional and subregional levels that support the implementation of PoA. A simple template is made available to enhance relevance and consistency of information in the reports.

Reports from organizations are posted on the BMS7 website.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT
 

UNODA Occasional Papers on rethinking unconstrained military spending

The United Nations Charter reflects an explicit understanding of the link between disarmament and development. Article 26 recognizes the need to ensure “the maintenance of international peace and security with the least diversion for armaments of the world’s economic and human resources”. Despite this clear, global commitment, military spending has seen its largest annual increase in a decade, reaching $1917 billion in 2019—a level not seen since the height of the cold war.

Rethinking unconstrained military spending constitutes an important component of the Secretary-General’s Agenda for Disarmament, Securing Our Common Future. In a deteriorating international security environment, reducing military budgets becomes ever-more essential.

Occasional Paper No. 35 on Rethinking Unconstrained Military Spending

By creating opportunities to redirect funds from the military to economic and social development, a reduction in military expenditure can also make a key contribution to the achievement of the 2030 Agenda for Sustainable Development.

In support of the Sustainable Development Goals and the Agenda for Disarmament, the Office for Disarmament Affairs has published a two-part series of Occasional Papers on rethinking unconstrained military spending intended to promote renewed research on the relationship between military expenditure and economic and social development.

Released in October 2019, the first volume, UNODA Occasional Papers No. 33 by Michael Spies from the Office for Disarmament Affairs, provides a historical overview of United Nations efforts to reduce military expenditures.

Coinciding with  the Global Days of Action on Military Spending and complementary to the recent release of the annual military spending data by the Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), the Office for Disarmament Affairs published the second volume, UNODA Occasional Papers 35, on rethinking unconstrained military spending in April 2020. The papers written by the expert community address the issue of military spending from various angles by examining the impact of military expenditures on international security; the relationship between military spending and the Sustainable Development Goals; the importance of gender perspectives in rethinking military spending; and lessons learned from economic conversion movements.

This research and analysis aim to support the development of new initiatives to reduce military spending with a view to prioritizing investment in peace and sustainable development.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT
 

The impacts of COVID-19 in fragile contexts and what it could mean for small arms control

While the Global North’s governments are struggling to respond to the outbreak of the novel coronavirus COVID-19, countries in the Global South are still in an early stage of the pandemic lacking basic health care infrastructure and medical services in regions ravaged by conflict and armed violence. Thus, societies living in fragile contexts encounter tremendous challenges when facing yet another crisis, the spread of COVID-19. Socio-economic structures, population density, impacts of climate change, related food shortages, and armed conflict are hindrances when it comes to the implementation of COVID-19 preventive measures on a large scale.

COVID-19 decontamination campaign in Bamako, Mali

While challenges are manifold already, several countries have seen a severe lack in the respect of human rights in their responses to the outbreak of the virus causing large scale riots and violence amongst the population. Adopting authoritarian measures in the response to the crisis is seen to foster mistrust and fear of governmental forces, further weakening the social contract and increasing the potential for self-arming for purposes of self-defense by civilians.

Restrictive measures in the response to the COVID-19 outbreak have also severely impacted humanitarian work and support to broader peacebuilding initiatives, where response vacuums allow for conflict dynamics and risks of community violence to exacerbate. While crucial peacebuilding initiatives, peace processes, and dialogues have been put on hold, long-term gains may be lost and build back from scratch necessary. Security voids lead to increased activity of armed groups and with that a potential increase in the proliferation of illicit small arms and light weapons and ammunition that needs to be tackled.

That said, the crisis has also seen a dramatic increase in domestic and gender-based violence, as well as an overall increase in crime rates where the use of small arms plays a major role as well.

Moving forward, recommendations request for conflict-sensitive approaches, support to community-led responses, including support for youth and women-led efforts, a strict monitoring of human rights abuses, and initiation of state to citizen dialogues to gain and foster trust instead of spreading fear and hatred. Lastly, while funding for the COVID-19 response is vital, ongoing peacebuilding and with that arms control initiatives should be integrated into the response instead of being stalled, or worse, cancelled.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

IN THE SPOTLIGHT

Selected modules from the Modular Small-arms-control Implementation Compendium (MOSAIC):

MOSAIC is a set of voluntary practical guidance notes on the full range of small arms control measures, organized into 24 modules (18 completed and 6 under development). We have highlighted nine of these modules in the three previous issues of the Bulletin:

In this issue, we will focus on the modules on cross-cutting issues: one on women, men and the gendered nature of SALW and the other on children, adolescents, youth and SALW.

Women, men and the gendered nature of SALW

Small arms and light weapons neither involve nor affect men and women in the same way. Moreover, women are traditionally underrepresented in initiatives to control these weapons. Looking at the proliferation and misuse of small arms and light weapons through a gender lens recognizes these two factors, as well as the need to undertake gender mainstreaming in order to ensure that the impact of SALW control initiatives is considered at every stage of assessment, planning, implementation, monitoring and evaluation.

UN Photo/Martine Perret

Gender mainstreaming allows for a better understanding of the roles that men and women play in relation to small arms and light weapons, in times of conflict, post-conflict reconstruction and peace. Promoting gender-balanced participation in small arms and light weapons control protects men’s and women’s rights to participate in decision-making on an issue that affects everyone’s security. Ensuring equal participation by women requires a strong focus on the inclusion of women, especially from affected communities and civil society, and a commitment to gender-sensitive monitoring and evaluation.

The integration of gender perspectives into small arms and light weapons control process is, of course, mandated by international instruments, and this itself is a reflection of a better understanding of the factors driving the demand for and misuse of small arms and light weapons, as well as their impact on everyone’s human rights, development and security. Gender perspectives in the context of SALW initiatives are a critical component in developing responses that are better able to increase the level of welfare provision, reinforce security and strengthen the political legitimacy of the peacebuilding process – in other words, responses that are more holistic, better targeted and more effective.

This MOSAIC module draws together the gender-related threads of other MOSAIC modules, establishes principles and provides guidance on implementing gender-responsive small arms and light weapons control programming. By offering advice on gender-sensitive interventions and actions, It is intended to add to the toolbox for practitioners in the overall effectiveness of the design, implementation, monitoring and evaluation of small arms and light weapons control initiatives, whether they be at the level of legislation, policy, programming or projects.

For guidance on national controls over international transfers of small arms and light weapons, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

Children, adolescents, youth and SALW

Armed violence perpetrated with small arms and light weapons puts children, adolescents and youth at risk by threatening their security, health, education, wellbeing and development, both during and after conflict, as well as in times of peace. The negative impacts of armed violence on children, adolescents and youth are varied and far-reaching. They include death, physical injury, psychosocial distress and trauma, disrupted access to nutrition, education and healthcare, displacement, loss of opportunities, gender-based violence (including sexual violence), intimidation, exploitation and abuse. Such impacts are preventable. The death, injury and mistreatment of children, adolescents and youth can be avoided or at least significantly reduced through responsible action by adults to protect them and also through action by children, adolescents and youth themselves, as agents of change.

UN Photo/Pernaca Sudhakaran

It is important to note that the use of small arms by children, adolescents and youth is not always associated with inter-personal or inter-group violence. In many countries, young people use small arms for recreational purposes (e.g. hunting and sport shooting) in secure, regulated and organized settings. In some countries, young people use small arms to engage in subsistence hunting in order to supplement the livelihoods of their families or to mark their coming of age in societal rites of passage. Even in well-regulated contexts, and even in otherwise peaceful societies, small arms can be misused, either intentionally or unintentionally, with devastating consequences for children, adolescents and youth. While acknowledging the diversity of contexts in which young people may interact with small arms, it is important to focus on minimizing the risks that such weapons pose to this age-group. In addition, the active and meaningful participation of children, adolescents and youth in efforts to control small arms and light weapons can foster sustainability and can bring much-needed creativity and energy to bear on this issue.

While aspects of the illicit trade, uncontrolled proliferation and misuse of small arms and light weapons as they relate to children, adolescents and youth have been incorporated where appropriate into all MOSAIC modules, this focused module pulls together those threads as they relate to children, adolescents and youth, It seeks to provide practical guidance on designing, implementing, monitoring and evaluating initiatives to control small arms and light weapons— whether they be at the level of legislation, policy, programming or projects — that are sensitive and responsive to the specific rights, needs and capacities of children, adolescents and youth.

For guidance on designing and implementing community safety programming, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

 

Ammunition Management Advisory Team

Ageing, unstable and excess conventional ammunition stockpiles pose the dual risks of accidental explosions at munition sites and diversion to the illicit market. The humanitarian impact of ammunition-storage-area explosions has resulted in death, injury, environmental damage, displacement and disruption of livelihoods. Moreover, diversion from ammunition stockpiles has fueled armed conflict and violence and contributed to the manufacture of improvised explosive devices.

In response to these challenges, and in line with the Secretary-General’s agenda for disarmament Securing Our Common Future, the Ammunition Management Advisory Team (AMAT) was established as an international technical advisory and assistance mechanism on ammunition management. A joint initiative of the UN Office for Disarmament Affairs (UNODA), under the umbrella of the UN SaferGuard Programme, and the Geneva International Centre for Humanitarian Demining (GICHD), AMAT works to enhance State and regional action on the safe and secure management of ammunition and to facilitate sustainable and effective international cooperation and assistance.

Operational since January 2019, AMAT provides expert technical assistance to interested States and other partners, in accordance with the highest existing international standards, namely the International Ammunition Technical Guidelines (IATG).

By doing so, AMAT contributes directly to the achievement of the 2030 Agenda for Sustainable Development, in particular Goal 16 on peace, justice and strong institutions.

National authorities interested in requesting technical assistance in conventional ammunition management under the UN SaferGuard Programme can contact conventionalarms-unoda@un.org.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

2020 – A Special year to Silence the Guns in Africa

2020 marks the target year of the African Union initiative “Silencing the Guns by 2020”, a flagship initiative accompanied by its Master Roadmap of Practical Steps to Silencing the Guns adopted in 2017. Therefore, “Silencing the Guns: Creating conducive conditions for Africa’s development” has been declared theme of the year by the African Union. Resuming the initiative’s progress so far, the AU High Representative for Silencing the Guns, Mr. Ramtane Lamamra, pointed out important advances made regarding the creation of peace on the continent with significant fewer active conflicts and the development of a “robust blueprint for promoting peace, security, and stability (…) advancing of good governance and respect for human rights”.

Ramtane Lamamra, African Union High Representative for Silencing the Guns in Africa, addresses the Security Council meeting on Silencing the Guns in Africa in February 2019

While important improvements have been made, many challenges remain. In an encompassing analysis, IANSA elaborates on gains and challenges of the Silencing the Guns initiative. It has put forward strong recommendations, such as the focus on further aligning regional and national level actions to ensure more effective coordination and synergies, as well as strengthening civil society and government partnerships to foster the link between communities and the state in the response to the proliferation of illicit small arms.

The outbreak of the novel coronavirus pandemic further causes backlashes in gains and advances already made in the provision of peace and security and arms control. In that regard, a recently released UN Policy Brief on the Impact of COVID-19 on Africa highlights the “Silencing the Guns” initiative as a priority for maintaining peace, security, and stability in the face of the global pandemic. The United Nations fully supports the African Union in its initiative to silence the guns in various ways. The strong partnership between the two organizations, especially in this time of a global crisis, can be seen in the call for a global ceasefire launched by the UN Secretary-General, Antonio Guterres, supported by the Chairperson of the African Union Commission, Mr. Moussa Faki Mahamat.

Generally, representatives of both organizations have called for global solidarity, stronger partnerships, and people-centered responses to tackle the crisis and build-back for future peace and security on an aspired gun-free continent.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

FUNDING OPPORTUNITIES

UNSCAR trust fund

The implementation of the 2020 projects has been initiated after delays in administrative matters. In June, UNSCAR will make an announcement regarding the 2020 Call for Proposals via the UNSCAR website.

Current funding partners

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

Boletín informativo [No 3 | OCT 2019]


Responsive image

Todas las imágenes © UN Photo

En la Conferencia de Examen de las Naciones Unidas sobre armas pequeñas celebrada en 2018, los gobiernos acordaron utilizar puntos de contacto nacionales para mejorar el intercambio de información y otras formas de cooperación internacional. Ese es el propósito de este boletín.

Nuestro objetivo es informar a las autoridades nacionales cada seis meses sobre buenas prácticas en el control de armas pequeñas y los últimos avances de las Naciones Unidas, de manera que conozcan las políticas y métodos de probada eficacia más fidedignos.

Si usted, en cuanto funcionario nacional que trabaja para el control efectivo de las armas pequeñas, tiene acceso a información y a las herramientas más avanzadas, podría contribuir al «desarme para salvar vidas», objetivo principal de la reglamentación de armas convencionales en la «Agenda de Desarme» del Secretario General de la ONU.

NEWS

Asamblea General de las Naciones Unidas: la 74o sesión

En el mes de septiembre, los Estados Miembros se reunieron con motivo de la apertura del septuagésimo cuarto período de sesiones de la Asamblea General. La serie de sesiones de alto nivel anual se celebró del 24 al 30 de septiembre. Los Jefes de Estado y de Gobierno así como otras  autoridades de alto nivel hicieron uso de la palabra en este nuevo período de sesiones centrando su discurso en el tema del año— “Impulsar los esfuerzos multilaterales para la erradicación de la pobreza, la calidad de la educación, la acción contra el cambio climático y la inclusión”.

Tras la fase de alto nivel, la Primera Comisión de la Asamblea General se reunirá durante cinco semanas, del 7 de octubre al 8 de noviembre, enfocándose en cuestiones específicas en el ámbito del desarme y la seguridad internacional. Como es habitual, entre las principales actividades de la Comisión se celebrará un debate sobre el tema específico de las “armas convencionales”, incluidas las armas pequeñas.

Está previsto que se examine la resolución anual sobre “El tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos” (A/RES/73/69). Esta resolución reflejará probablemente los resultados del 2018 de la Tercera Conferencia de Revisión del Programa de Acción y el Instrumento Internacional de Localización, incluida la decisión de convocar una Reunión Bienal de Estados de una semana de duración los días 15 a 19 de junio de 2020. En las deliberaciones se tendrán en cuenta las recomendaciones formuladas en el informe de 2019 del Secretario General sobre esta cuestión (A/74/187).

En este período de sesiones también se presentará la resolución bienal sobre los “Problemas que plantea la acumulación excesiva de existencias de municiones convencionales” y probablemente se recordará la solicitud realizada al Secretario General para que convoque a un grupo de expertos gubernamentales sobre este tema en 2020 (A/RES/72/55), a fin de que allane el camino para que el sistema de las Naciones Unidas pueda avanzar en esta cuestión. Para más información véase el apartado “Municiones” de este boletín.

Entre otras resoluciones aprobadas históricamente con periodicidad anual sobre las armas pequeñas y  ligeras cabe señalar las relativas a la “Asistencia a los Estados para detener el tráfico ilícito de armas pequeñas y  ligeras y proceder a su recogida” (A/73/52) y al “Tratado sobre el Comercio de Armas” (A/RES/73/36).

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

 

Grupo de Expertos Gubernamentales sobre Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas

#ggeunrocaA través del Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas (UNROCA) los Estados Miembros de las Naciones Unidas informan  a la Organización de sus transferencias internacionales de las siete categorías de armas convencionales. Los Gobiernos presentan informes sobre sus importaciones y exportaciones de armas y también se les insta a incluir información sobre sus adquisiciones anuales de armas de producción nacional y sus existencias totales de material bélico. Además, UNROCA constituye un importante instrumento de transparencia y una medida de fomento de la seguridad que puede ayudar a generar confianza entre Estados mediante el intercambio de información, contribuyendo a la diplomacia preventiva, la paz y la estabilidad.

UNROCA es un instrumento vivo. Cada tres años, un Grupo de Expertos Gubernamentales (GGE) examina el mantenimiento y la relevancia del Registro y su perfeccionamiento.

A finales del pasado mes de junio, el último Grupo de Expertos Gubernamentales (GGE) sobre UNROCA concluyó su trabajo y aprobó un informe por consenso.

El Grupo estaba constituido por expertos –tanto mujeres como hombres– de Alemania, Argentina, Brasil, China, Croacia, Estados Unidos, Francia, India, el Japón, Países Bajos, Reino Unido, Rusia, Senegal, Singapur y Sudáfrica. La Presidenta, Sra. Mariela Fogante, de Argentina, fue la primera mujer en presidir un Grupo de Expertos en el ámbito de las armas convencionales desde 1999.

El informe del Grupo de Expertos de 2019 contiene una serie de recomendaciones para garantizar la relevancia del Registro y su adaptación a los avances tecnológicos

Dos aspectos destacados:

Este Grupo recibió un fuerte impulso al recomendar a los Estados Miembros de las Naciones Unidas que informaran sobre sus transferencias internacionales de armas pequeñas y ligeras en paralelo con sus informes sobre los siete sistemas de armas principales (carros de combate, vehículos blindados de combate, sistemas de artillería de gran calibre, aviones de combate y vehículos aéreos de combate no tripulados, helicópteros de ataque, buques de guerra y misiles y lanzamisiles);

El informe incluye una sección sobre la utilización del Registro como instrumento de fomento de la confianza.

El informe del Grupo puede encontrarse en https://undocs.org/es/A/74/211.

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

 

Quinta Conferencia de los Estados Partes del Tratado sobre el Comerio de Armas

La Quinta Conferencia de los Estados Parte (CSP5) del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) se celebró los días 26 a 30 de agosto de 2019 en Ginebra, bajo la presidencia del Embajador Jānis Kārkliņš de Lituania. El Presidente había propuesto como tema prioritario para la Conferencia el género y la violencia de género en el contexto del TCA.

El Tratado, que entró en vigor en 2014, cuenta ahora con 105 Estados Parte, que se han comprometido a aplicar las normas comunes del comercio internacional de armas convencionales y municiones.

La CPS5 aprobó un informe final, con recomendaciones y decisiones sobre  género y  violencia de género, el Fondo de Contribuciones Voluntarias para el Tratado sobre el Comercio de Armas y la aplicación efectiva del Tratado. Los Estados reconocieron la importancia de la adhesión universal al Tratado y también hicieron hincapié en la importancia de la transparencia y la presentación de informes.

La CPS5 también decidió celebrar su próxima sesión oficial anual (Sexta Conferencia), en Ginebra (Suiza) los días 17 a 21 de agosto de 2020, bajo la presidencia del Embajador Carlos Foradori, de la Argentina.

Para más información:

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

 

Capacitación en línea sobre Género y Desarme

El Centro de Capacitación de ONU Mujeres, la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) y la sección de Mujeres, Paz y Seguridad de ONU Mujeres, han desarrollado conjuntamente un curso de  capacitación en línea sobre Género y Desarme.

El curso en línea se divide en dos módulos:

  • El primer módulo presenta los conceptos y marcos normativos sobre género, desarme y control de armas, y explica por qué el desarme y el género son importantes para un desarrollo sostenible. Destaca la necesidad de un desarme con una perspectiva de género y el control de armas debido a las repercusiones que tienen en las cuestiones relacionadas con el género y explica cómo las normas y roles de género sustentan los conflictos, así como los procesos de toma de decisiones.
  • El segundo módulo se centra en el papel que las mujeres pueden y deben jugar en el desarme y el control de armas.

El curso está disponible de forma gratuita y se puede acceder aquí. Ha sido diseñado para los responsables políticos y los defensores que desean aprender más sobre la relevancia del desarme en las cuestiones de género y el control de armas, aunque el público en general también se beneficiará del curso.

El curso está actualmente disponible en inglés. Las versiones en francés y español se publicarán en breve en el sitio web del Centro de Capacitación de ONU Mujeres.

El desarrollo del curso fue financiado por UNSCAR.

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

Nuevas tecnologías: Próximas medidas que deben adoptar las Naciones Unidas

Desde la aprobación, en el marco del Programa de Acción sobre las Armas Pequeñas, del Instrumento Internacional de Localización en 2005, han surgido diversos métodos de diseño y producción de armas que podrían afectar a las iniciativas internacionales contra el comercio ilícito de armas pequeñas y ligeras. Desde 2011, los Estados han venido debatiendo sobre la posibilidad de que el uso de materiales no tradicionales (como los polímeros) y la modularidad del diseño puedan alterar la forma de marcar, localizar y registrar las armas.

En 2018, la Asamblea General pidió al Secretario General que formulara recomendaciones sobre el posible modo de afrontar las oportunidades y los retos planteados por estos avances (A/RES/73/69).

En su informe anual sobre “ El comercio ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos” (A/74/187), el Secretario General incluye una lista de elementos que podrían servir de base para la elaboración de un anexo complementario al Instrumento Internacional de Localización. Dichos elementos tienen como finalidad facilitar la aplicación de la recomendación de 2014 sobre la conveniencia de que los Estados examinen la posibilidad de elaborar un documento complementario del Instrumento, que reflejaría las implicaciones de los recientes avances tecnológicos, al tiempo que garantizaría la plena eficacia del Instrumento de cara al futuro.

El Secretario General invita a los Estados a aprovechar la Séptima Reunión Bienal de los Estados, que se celebrará en 2020 (15 a 19 de junio) para debatir sobre la forma de concluir dicho anexo complementario.

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

TEMAS

Las ONGs y los mecanismos de coordinación nacionales: ¿Cuál podría ser su papel?

Muchos países incluyen a representantes de la sociedad civil en su mecanismo de coordinación nacional para la ejecución del Plan de Acción de Naciones Unidas sobre las armas pequeñas en otros casos, el mecanismo de coordinación nacional consulta periódicamente a dichos representantes (véase  MOSAIC 03.40: Mecanismos nacionales de coordinación sobre el control de armas pequeñas y armas ligeras).

UNSCAR ha apoyado y catalizado la cooperación y el diálogo entre las organizaciones locales de la sociedad civil y las autoridades nacionales, desde Camerún, Ghana y Guatemala, hasta Filipinas, Kirguistán y Sierra León.

La Red de Acción Internacional sobre Armas Pequeñas (RAIAP) ha realizado una encuesta sobre la participación de los representantes de la sociedad civil y las mujeres en los mecanismos de coordinación nacional sobre armas pequeñas. ¿Es usted un Punto de Contacto Nacional (PNC)? En caso afirmativo, sírvase responder esta encuesta antes del 31 de octubre de 2019, a fin de ayudar a la RAIAP a ultimar este estudio financiado por el UNSCAR.

Podrá acceder a la encuesta aquí.

IANSA es el organismo coordinador oficial de la sociedad civil para el proceso de las Naciones Unidas relativo a las armas pequeñas.

Se ruega tener presente que la información se utilizará únicamente para identificar buenas prácticas de inclusión y no para criticar a ningún Gobierno. Si desea plantear alguna pregunta sobre la encuesta, sírvase remitirla a la IANSA a la dirección rose.welsch@iansa.org.

Obviamente, este proyecto es independiente de los informes nacionales oficiales sobre la ejecución del Programa de Acción de las Naciones Unidas que los países deben presentar cada dos años. UNODA informará a los Estados del procedimiento de presentación del próximo informe nacional (correspondiente a los años 2018 y 2019), que deberá presentarse en el primer semestre de 2020.

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

 

Operaciones de paz: gestión eficaz de armamentos y municiones

El mantenimiento de la paz sigue siendo uno de los instrumentos más eficaces para promover y mantener la paz y la seguridad internacionales dentro del sistema de las Naciones Unidas. Las actividades de desarme, desmovilización y reintegración (DDR) a menudo forman parte de las operaciones de paz de la Organización y son fundamentales para sentar las bases de una paz, una seguridad y un desarrollo duraderos.

Misión de gestión de armas y municiones a Haití, junio de 2019

Para apoyar los enfoques innovadores del personal dedicado a las labores de desarme, desmovilización y reintegración, el Departamento de Operaciones de Paz de Naciones Unidas (DOP) y la Oficina de Asuntos de Desarme (UNODA) trabajan conjuntamente en un proyecto sobre gestión eficaz de armamentos y municiones en un contexto de desarme, desmovilización y reintegración en evolución.

La iniciativa tiene como finalidad proporcionar recursos y conocimientos especializados, entre otras cosas mediante una guía práctica (disponible en inglés y francés) y un curso de capacitación, con el objetivo de ayudar al personal dedicado a las labores de desarme, desmovilización y reintegración a diseñar y poner en marcha actividades de gestión de armas y municiones conformes con las normas y directrices internacionales más estrictas, a saber, el Compendio de Módulos sobre la Ejecución del Control de Armas Pequeñas (MOSAIC) y las Directrices Técnicas Internacionales sobre Municiones (IATG).

Esta iniciativa conjunta también facilitará la prestación de asistencia técnica en los entornos en los que tienen lugar las operaciones de paz. Entre el 28 de julio y el 6 de agosto de 2019, el DOP y la UNODA desplegaron una primera misión de evaluación técnica a la Misión de las Naciones Unidas de Apoyo a la Justicia en Haití (MINUJUSTH). Dicha misión se centró en las actividades de gestión de armas y municiones que pudieran contribuir a la reducción de la violencia en las comunidades y a las iniciativas ADDR en Haití.

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

EN EL PUNTO DE MIRA

Módulos seleccionados del Compendio de MOSAIC

MOSAIC es un conjunto de notas de orientación prácticas voluntarias sobre la gama completa de medidas de control de armas pequeñas, organizado en 24 módulos. Hemos destacado seis de estos 24 módulos en los dos números anteriores del Boletín, que abarcan el establecimiento de mecanismos nacionales de coordinación; gestión de arsenales; realización de encuestas sobre armas pequeñas; mejorar los controles nacionales de fabricación; diseñar e implementar un plan nacional de acción; y el rastreo de armas pequeñas y ligeras ilegales. En este número, nos centraremos en mejorar en los módulos los controles nacionales sobre las transferencias internacionales; el diseño e implementación de programas de seguridad comunitaria; el marcado y el registro.

Mejora de los controles nacionales sobre las transferencias internacionales

Casi todos los Estados establecen leyes y reglamentos para controlar de manera efectiva la importación, la exportación y el tránsito de armas, pero cuando se aplican a las armas pequeñas y ligeras, esos controles a menudo deben reforzarse y actualizarse. Además, puede que en algunos casos tengan que complementarse con controles eficaces sobre el tránsito y la intermediación de armas, así como sobre la aplicación de la ley.

Los controles nacionales eficaces son un componente integral de la prevención de las transferencias de armas excesivas, desestabilizadoras e ilícitas.

Establecer controles eficaces sobre las transferencias internacionales de armas pequeñas y armas ligeras resulta más difícil debido a la falta de capacidad de algunos Estados para implantar controles eficaces y aplicarlos, esta incapacidad a menudo se ve aún más agravada por la ausencia tanto de prácticas, como de recursos para la cooperación y la armonización de las prácticas entre los Estados.

Este módulo del MOSAIC ofrece orientación paso a paso sobre la aplicación de controles gubernamentales eficaces y responsables sobre las transferencias internacionales de armas pequeñas y armas ligeras, así mismo también se centra en la manera de regular el enjuiciamiento de las personas que participan en esas prácticas.

Diseño y ejecución de programas de seguridad comunitaria

Los programas de seguridad comunitaria tienen relación con el control de las armas pequeñas y ligeras porque ayudan a las comunidades a sentirse más seguras, y al aumentar esa sensación de seguridad, se reduce la probabilidad de que se utilicen armas para intimidar y extorsionar, en exhibiciones de masculinidad tóxica, en actividades delictivas y en la violencia doméstica. Por tanto, los programas de seguridad comunitaria pueden ser útiles precursores para, o componentes de las iniciativas de, control de las armas pequeñas.

Los programas de seguridad comunitaria, incluida la utilización de planes de seguridad comunitarios, pueden englobar objetivos de autorregulación y reducción de armas pequeñas, así como objetivos más amplios de seguridad y salud públicas y de empoderamiento de las comunidades.

Este módulo del MOSAIC ofrece orientación práctica sobre el diseño y la ejecución de programas de seguridad comunitaria, que apoyan, complementan o constituyen una parte integrante de las iniciativas de control de las armas pequeñas y las armas ligeras. Se aplica a nivel comunitario y local en contextos de inseguridad o de insuficiente seguridad pública, como las situaciones posteriores a un conflicto, pero no se aplica a situaciones en las que una comunidad percibe que ya existe un conflicto armado.

Además, de aplicarse a los programas de control de las armas pequeñas, la orientación que proporciona este módulo también puede aplicarse en el contexto de los programas de seguridad y salud pública.

Marcado y registro

La capacidad de localizar armas pequeñas y armas ligeras ilícitas –así como piezas, componentes y municiones ilícitos– hasta el punto en el que pasan de la legalidad a la ilegalidad es una condición necesaria para poder adoptar medidas eficaces destinadas a prevenir estas desviaciones en el futuro. Estas operaciones de localización dependen de dos requisitos previos: el marcado único y el registro eficaz de las armas.

Este módulo del MOSAIC abarca los aspectos técnicos del marcado y también ofrece orientación para crear una infraestructura eficaz de registro que pueda utilizarse para apoyar las operaciones de localización nacionales. El principal objetivo del módulo es ayudar a los Estados a adoptar y aplicar medidas que garanticen que las armas pequeñas y ligeras, sus piezas, componentes y municiones se marquen adecuadamente y alentar a la industria de fabricación de armas pequeñas y armas a que preste asistencia en la búsqueda de medios de protección contra la retirada y alteración de las marcas. De esta manera, también podrán ayudar a otros Estados a identificar el origen de las armas pequeñas y ligeras.

Además, el módulo proporciona orientación sobre métodos de marcado, así como sobre los tipos de marcas que pueden aplicarse en el momento de la fabricación, la importación o la transferencia desde los arsenales estatales al uso civil, de la confiscación permanente y de la desactivación. Existe un módulo del MOSAIC dedicado exclusivamente a la localización que fue mencionado en el anterior Boletín Salvar Vidas (Número 2).

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

 

Municiones: revisión de 2020 GGE e IATG

Grupo de Expertos Gubernamentales 2020

En la resolución 72/55, la Asamblea General alentó las consultas abiertas y oficiosas centradas en el manejo de municiones convencionales. En la misma resolución, también se solicitó al Secretario General que convocara a un grupo de expertos gubernamentales (GEG) sobre “problemas derivados de la acumulación excesiva de existencias de municiones convencionales” en 2020 teniendo en cuenta los debates abiertos, consultas oficiosas.

Dichas consultas oficiosas se llevaron a cabo en 2018 y 2019, centradas en particular en los dobles desafíos de explosiones no planificadas en los depósitos de municiones y el desvío de municiones a receptores no autorizados.

El Secretario General convocará al GEG a tres sesiones – en enero, abril y julio de 2020. El informe del GEG será examinado en la septuagésima quinta sesión de la Asamblea General.

Directrices Técnicas Internacionales sobre Municiones

El GEG de 2020 será el segundo sobre el tema de las municiones convencionales. Un GEG de 2008 presentó un informe exhaustivo sobre los problemas derivados de la acumulación excesiva de arsenales convencionales, concluyendo que los problemas derivados de la acumulación de excedentes son en gran medida el resultado de políticas y prácticas inadecuadas de la gestión de existencias.

Al abordar la recomendación específica del GEG, la Asamblea General solicitó a las Naciones Unidas que desarrollaran directrices para la gestión adecuada de municiones. En respuesta, las Directrices Técnicas Internacionales de Municiones (IATG) se desarrollaron en 2011 y el Programa SaferGuard de las Naciones Unidas se estableció como la plataforma de gestión del conocimiento correspondiente.

Las IATG se revisan y actualizan, como mínimo, cada cinco años para reflejar la evolución de las normas y prácticas de gestión de las existencias de municiones, así como para incorporar los cambios debidos a las modificaciones en los reglamentos y requisitos internacionales. La última versión de la IATG se publicó en 2015.

Con el apoyo de una Junta de Revisión Técnica compuesta por expertos técnicos nacionales seleccionados y un Grupo de Coordinación Estratégica correspondiente compuesto por organizaciones de expertos, el Programa SaferGuard de las Naciones Unidas se encuentra actualmente en proceso de actualización de la IATG. La versión 3 de IATG se completará en 2020.

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

 

Cómo trabaja la Organización Mundial de Aduanas en el control de armas pequeñas

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) inició un plan de capacitación en Armas Pequeñas en 2015 para apoyar a las administraciones de aduanas a implementar el Tratado sobre el Comercio de Armas (2013).

En 2017, la OMA desarrolló un plan de capacitación sobre Armas Pequeñas y Ligeras que ofrece un “módulo de capacitación para formadores” de armas pequeñas diseñado para brindar formación sostenible a los funcionarios de aduanas de primera línea en la detección y enjuiciamiento de armas pequeñas ilícitas detectadas en la frontera.

La capacitación cubre elementos tales como gestión de riesgos, licencias y certificación de usuario final, identificación y examen físico, y técnicas de procedimientos forenses. La capacitación se ha impartido con éxito en varios lugares y se proporcionan materiales a las administraciones de los países miembros para incorporarlos en sus propios programas nacionales de capacitación.

Los elementos de la capacitación también están disponibles a través del portal de aprendizaje en línea de la OMA, que está disponible para los funcionarios de aduanas de todas las administraciones que son miembros. Además, como parte del Programa de Seguridad de la OMA más amplio, la OMA también puede llevar a cabo misiones de evaluación y proporcionar capacitación a los encargados de la formulación de políticas y a los gerentes superiores en relación con la detección de armas pequeñas.

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

 

INTERPOL: El valor del acceso descentralizado a la base de datos de armas de la INTERPOL “I-24/7”

INTERPOL proporciona una serie de herramientas para ayudar a los organismos encargados de hacer cumplir la ley en todo el mundo a abordar los delitos con armas de fuego:

  • Sistema de Gestión de Registros y rastreo de armas ilícitas de INTERPOL (iARMS). Esta es la única base de datos global que contiene registros de armas de fuego perdidas, robadas, de tráfico/ de contrabando. También sirve como plataforma para el rastreo internacional de armas de fuego, proporcionando pistas de investigación sobre el último propietario legal del arma de fuego, información sobre rutas de tráfico y las organizaciones criminales involucradas.
  • Cuadro de Referencia de INTERPOL sobre Armas de Fuego. Integrado en la base de datos del iARMS, el Cuadro proporciona un marco estándar para identificar y describir armas de fuego. Con referencias e imágenes de armas de fuego, el IFRT permite a los investigadores obtener y v erificar detalles tales como marca, modelo, calibre, país de origen y número de serie.

Estas herramientas están disponibles a través de la red de comunicación segura de INTERPOL, conocida como I-24/7, que conecta a los 194 países miembros a través de su Oficinas Centrales Nacionales (OCN) de INTERPOL. Para beneficiarse plenamente de estas bases de datos, se alienta a los BCN a extender el iARMS a:

  • Agencias de mantenimiento de registros de armas de fuego: Actores clave en el rastreo de armas de fuego ilícitas, estas agencias son responsables del registro de armas de fuego y el mantenimiento de los registros de armas de fuego que se han declarado perdidas y robadas.
  • Fuerzas del Orden: Es imperativo que los investigadores de primera línea obtengan todas las pistas posibles de las armas de fuego recuperadas. Mientras que el IFRT ayudará a los oficiales a identificar con precisión las armas de fuego incautadas, el iARMS les permitirá rastrear las armas de fuego con el fin de obtener información sobre el desvío de las armas de fuego hacia el mercado ilegal.
  • Unidades especializadas en delitos relacionados con armas de fuego: El iARMS permite el desarrollo de información y análisis sobre armas de fuego ilícitas a nivel nacional. Por lo tanto,
    las unidades especializadas, como los puntos focales de armas de fuego, pueden extraer pistas sobre las rutas de tráfico y las organizaciones criminales y detectar deficiencias en la cadena de custodia de armas de fuego.

El valor de iARMS depende de su uso generalizado y sistemático por parte de los países miembros. Es crucial que la mayor cantidad posible de agencias relevantes tengan acceso a iARMS e Cuadro de Referencia de INTERPOL sobre Armas de Fuego para garantizar que los líderes de investigación se recopilen y puedan recuperarse cuando sea necesario, y para facilitar el intercambio rápido de información sobre investigaciones urgentes.

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

 

Asistencia en América Latina y el Caribe

UNLIREC forma parte de la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas en Nueva York. Su función principal es ayudar a los Estados a lograr y mantener la paz y la seguridad mediante el desarme, el control de armas y la no proliferación de ADM. UNLIREC opera desde Lima, Perú, con 33 Estados en la región de América Latina y el Caribe que forman parte de su mandato geográfico. Para obtener más información, acceda a: www.unlirec.org.

Mitigar el tráfico ilícito de armas y municiones

UNLIREC está trabajando con funcionarios de inspección de América Central y del Sur para mejorar la detección de envíos ilícitos de armas y municiones a través de puntos de entrada/ salida, incluidos aeropuertos, y servicios de mensajería y penitenciarios. Es crucial para este esfuerzo de formación una guía de identificación de rayos X desarrollada por UNLIREC. Contiene descripciones y especificaciones técnicas de armas, así como orientación para detectar métodos innovadores de ocultamiento utilizados por los traficantes.

UNLIREC también ayuda a los Estados a diseñar respuestas políticas adecuadas para combatir la proliferación de municiones. Es por eso que ofrecemos una serie de talleres nacionales para los responsables de la formulación de políticas sobre controles de municiones en América Central y del Sur.

Mientras tanto, con el fin de apoyar a los Estados centroamericanos y caribeños para que implementen el Tratado sobre el Comercio de Armas, UNLIREC impartió formación para la prevención del desvío y orientación sobre cómo establecer una autoridad de control nacional responsable de las transferencias internacionales de armas.

Mejora de la capacidad de rastreo de armas pequeñas

Para armonizar y mejorar aún más las capacidades de rastreo en línea con el Instrumento Internacional de Localización (IIL), UNLIREC aumentó la capacidad de los examinadores de armas de fuego del Caribe para presentar una evidencia balística confiable ante los tribunales de justicia. Se donó equipo de última generación a laboratorios forenses para mejorar la gestión de calidad de la evidencia y de los casos.

Fomentar la prevención de la violencia contra la mujer mediante el control de armas

UNLIREC trabajó con los Estados latinoamericanos para implementar enfoques sensibles a las cuestiones de género para la reducción de la violencia armada, así como para empoderar a las mujeres a avanzar en el proceso de desarme y control de armas. Las actividades están en consonancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en particular la Meta 5.2 con el objetivo de eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y niñas, así como la Meta 16.4 con vistas a reducir los flujos ilícitos de armas, y la resolución 65/69 de la Asamblea General.

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN

Fondo fiduciario de UNSCAR: unir las necesidades con los recursos

El Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas que apoya la cooperación en materia de regulación de armas (UNSCAR) es un mecanismo de financiación a pequeña escala y de impacto rápido en asociación con organizaciones de la sociedad civil, organizaciones regionales y entidades de las Naciones Unidas. Los donantes tienen una participación significativa del fondo: seleccionan las mejores propuestas.

Desde su creación, UNSCAR brindó apoyo financiero para 80 proyectos, desde mejoras en el depósito de municiones a llevar ONGs de base comunitaria a las reuniones de la ONU, hasta formar a herreros locales para fabricar herramientas agrícolas en lugar de armamento. Más de 140 Estados se han beneficiado directa o indirectamente de las actividades financiadas por UNSCAR.

Este año, UNSCAR recibió 57 solicitudes. Los donantes se decidirán en octubre. Todos los solicitantes serán informados del resultado de la selección en noviembre. Los proyectos exitosos se implementarán a partir de enero/febrero de 2020 durante un año.

UNSCAR es un éxito probado. Los estados aún pueden contribuir a ello, de modo que se puedan financiar aún más proyectos.

Visite www.un.org/disarmament/unscar para obtener más información sobre el fondo fiduciario UNSCAR y cómo su país puede beneficiarse o contribuir.

Socios financiadores actuales

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

 

SALIENT: actualización 

Como se destacó en números anteriores del Boletín, está en marcha el establecimiento de un servicio específico dedicado a garantizar un financiamiento sostenido para medidas coordinadas e integradas de control de armas pequeñas en los países más afectados. Gracias a los esfuerzos conjuntos de la UNODA y el PNUD, en estrecha cooperación con la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz, la Entidad Salvar Vidas, o “SALIENT”, espera iniciar proyectos piloto en 2020. El fondo se lanzará en un evento paralelo en la sede de la ONU el 24 octubre de 2019

Volver a la cima
NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTACTO

Information Bulletin [Issue No. 3 | OCT 2019]


Responsive image

All pictures © UN Photo

At the 2018 UN small arms review conference, governments agreed to use national points of contact to strengthen the exchange of information and other forms of international cooperation. This bulletin fills that gap.

We aim to inform national authorities every six months on good practices in small arms control and the latest developments in the United Nations, so that they have access to the most authoritative and tested methods and policies.

If you, as a national official working on effective small arms control, are easily able to retrieve state-of-the-art tools and information, this will contribute to the goal of ‘disarmament saving lives’: the key objective on conventional arms regulation in the UN Secretary-General’s ‘Disarmament Agenda’.

NEWS

United Nations General Assembly: the 74th session

In September, Member States convened for the opening of the 74th session of the General Assembly. The annual high-level segment took place from 24 through 30 September. Heads of State, Heads of Government, and other senior authorities addressed the new session of the Assembly with a focus on this year’s theme— “Galvanizing multilateral efforts for poverty eradication, quality education, climate change and inclusion”.

Following the high-level segment, the General Assembly’s First Committee will convene for five weeks from 7 October through 8 November to focus on specific issues in the field of disarmament and international security. As usual, a dedicated thematic exchange on ‘conventional weapons’, including small arms, will form a key component of the discussions.

The annual resolution on “The illicit trade in small arms and light weapons in all its aspects” is expected to be considered (A/RES/73/69). This resolution is likely to reflect the outcomes of the 2018 Third Review Conference of the Programme of Action and International Tracing Instrument, including the decision to convene a one-week Biennial Meeting of States from 15-19 June 2020. Deliberations will take into account the recommendations set out in the 2019 report of the Secretary-General on the issue (A/74/187).

The biennial resolution on “Problems arising from the accumulation of conventional ammunition stockpiles in surplus” will also be tabled at this session, and is likely to recall the request to the Secretary-General to convene a group of governmental experts on this topic in 2020 (A/RES/72/55). Such a Group will usually pave the way for the UN as a whole to make progress on the issue it deals with. For details: see below under ‘Ammunition’

Other resolutions related to small arms and light weapons that are traditionally adopted on an annual basis include those on “Assistance to States for curbing the illicit traffic in small arms and light weapons and collecting them” (A/73/52) and “The Arms Trade Treaty” (A/RES/73/36).

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Group of Governmental Experts on the United Nations Register of Conventional Arms

The United Nations Register of Conventional Arms (UNROCA) enables UN Member States to report to the United Nations their international transfers of seven categories of conventional arms. Governments report on their arms imports and exports and are also encouraged to report their annual acquisition of weapons through domestic production. Moreover, they can report their total military holdings. UNROCA thus serves as an important transparency instrument and confidence-building measure that can help build trust among States through information-sharing, contributing to preventive diplomacy, peace and stability.

UNROCA is a living instrument. Every three years a Group of Governmental Experts (GGE) reviews the operation and relevance of UNROCA, and its further development.

At the end of this past June, the most recent GGE on UNROCA concluded its work and adopted a consensus report.

The Group was composed of experts – equally women and men – from Argentina, Brazil, China, Croatia, France, Germany, India, Japan, the Netherlands, Russia, Senegal, Singapore, South Africa, the United States and the United Kingdom. The Chair, Ms. Mariela Fogante of Argentina, was the first woman to chair a Group of experts in the area of conventional arms since 1999.

This 2019 GGE report contains a number of recommendations to ensure that the Register remains relevant and keeps pace with technological developments.

Two main highlights:

This Group reached a milestone by recommending that UN Member States report international transfers of small arms and light weapons in parallel with reporting on the seven major weapons systems (battle tanks, armored vehicles, large artillery, manned and unmanned aerial combat aircraft, attack helicopters, warships, and missiles and missile launchers);

The report includes a section dedicated to the use of UNROCA as a confidence-building tool.

The Group’s report can be found at https://undocs.org/en/A/74/211.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Arms Trade Treaty: Fifth Conference of State Parties

The Fifth Conference of State Parties (CSP5) to the Arms Trade Treaty (ATT) was held from 26-30 August 2019 in Geneva. The Conference was chaired by Ambassador Jānis Kārkliņš of Latvia, who had proposed gender and gender-based violence in the context of the ATT as a priority theme for the Conference.

High Level Panel on Gender at the Fifth Conference of States Parties, with Ambassador Jānis Kārkliņš (center) and High Representative for Disarmament Affairs Izumi Nakamitsu (second right)

The Treaty, which entered into force in 2014, has now 105 States Parties, who have committed themselves to applying common standards in the international trade in conventional arms and ammunition.

CSP5 adopted a final report, with recommendations and decisions on gender and gender-based violence, the ATT Voluntary Trust Fund, and effective Treaty implementation. States also acknowledged the importance of universal adherence to the Treaty and emphasized the significance of transparency and reporting.

CSP5 also decided to hold its next formal annual session, the Sixth Conference of States Parties, in Geneva, Switzerland on 17 to 21 August 2020. Ambassador Carlos Foradori of Argentina has been elected President of the 2020 Conference.

Further information:

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Gender and Disarmament Online Training

The UN Women Training Center, the United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA) and the Women, Peace and Security section of UN Women, have jointly developed an online training on Gender and Disarmament.

The online course is divided into two modules:

  • The first module introduces the concepts and normative frameworks on gender, disarmament and arms control, and explains why disarmament and gender matter to sustainable development. It highlights the need for gender-responsive disarmament and arms control because of the gendered impacts arms have and explains how gender norms and roles underpin conflict and decision-making processes.
  • The second module focuses on the role women can and should play in disarmament and arms control.

The course is available free of charge, and can be accessed here. It has been designed for policy-makers and advocates wishing to learn more about the relevance of gender-responsive disarmament and arms control, though general audiences will also benefit from the course.

The course is currently available in English. French and Spanish versions will follow shortly on the UN Women Training Center website.

The development of the course was funded by UNSCAR.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

New technologies: next steps at the United Nations

Since adoption, under the UN Programme of Action on small arms, of the International Tracing Instrument (ITI) in 2005, weapon design and production methods have emerged that could have consequences for global efforts to combat the illicit trade in small arms and light weapons. Since 2011, States have discussed how non-traditional materials, such as polymers, and modularity in weapon design have the potential to alter marking, tracing and recordkeeping.

In 2018, the General Assembly requested the Secretary-General to make recommendations on ways to address the challenges and opportunities presented by these developments (A/RES/73/69).

Through his annual report on “The illicit trade in small arms and light weapons in all its aspects” (A/74/187), the Secretary-General now provides a list of elements that could serve as a basis for a supplementary annex to the ITI. These elements are intended to help take forward the recommendation from 2014 for States to discuss a supplementary document to the ITI that would reflect the implications of recent technical developments, while ensuring the full effectiveness of the Instrument moving forward.

The Secretary-General invites States to make use of the forthcoming seventh Biennial Meeting of States in 2020 (15-19 June) to undertake focused deliberations on concluding such a supplementary annex.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT 

THEMES

NGOs and national coordinating mechanisms: what could be their role?

Many countries include representatives of civil society in their national coordinating mechanism for the implementation of the UN Programme of Action on small arms, or their national coordinating mechanism consults them regularly (see MOSAIC 03.40: National coordinating mechanisms on small arms and light weapons control).

UNSCAR has supported and catalyzed cooperation and dialogue between local civil-society organizations and national authorities, from Cameroon, Ghana and Guatemala, to Kyrgyzstan, the Philippines and Sierra Leone.

The International Action Network on Small Arms (IANSA) has launched a survey on the participation of civil-society representatives and women in national coordination mechanisms on small arms. Are you currently a National Point of Contact (NPC)? Then kindly fill out this survey by 31 October 2019, to help IANSA complete this UNSCAR-funded research.

Access survey here.

IANSA is the official coordinator of civil society in the UN small-arms process.

Note that the information will be used only to identify good practices of inclusion, not to criticize any government. If you have any questions about the survey, please direct them to IANSA at rose.welsch@iansa.org.

This project is of course separate from the official national reporting on the implementation of the UN Programme of Action which countries submit every two years. UNODA will inform States of the procedure for the upcoming national report (covering 2018-2019), to be submitted in the first half of 2020.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Peace operations: adequate weapons and ammunition management

Peacekeeping remains one of the United Nations’ most effective tools to promote and maintain international peace and security. Disarmament, Demobilization and Reintegration (DDR) activities are often a part of United Nations peace operations and are vital to laying the groundwork for long-lasting peace, security and development.

Weapons and ammunition management mission to Haiti, June 2019

To support innovative approaches by DDR practitioners, the UN’s Department of Peace Operations (DPO) and the Office for Disarmament Affairs (ODA) work together on “Weapons and Ammunition Management in a Changing Disarmament, Demobilization and Reintegration Context”.

The initiative seeks to develop resources and expertise, including through a practical handbook (available in English and French) and training course, to enable DDR practitioners to design and implement weapons and ammunition management activities that are in line with the highest international standards and guidelines, namely the Modular Small-arms control Implementation Compendium (MOSAIC) and the International Ammunition Technical Guidelines (IATG).

The joint initiative will also support the provision of technical assistance in peace operation settings. Between 28 July and 6 August 2019, DPO and ODA deployed a first technical assessment mission to the United Nations Mission for Justice Support in Haiti (MINUJUSTH). The mission focused on weapons and ammunition management activities that could support community violence reduction and DDR initiatives in Haiti.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

IN THE SPOTLIGHT

Selected modules from the Modular Small-arms-control Implementation Compendium (MOSAIC):

MOSAIC is a set of voluntary practical guidance notes on the full range of small arms control measures, organized into 24 modules. We have highlighted six of these 24 modules in the two previous issues of the Bulletin, covering the setting up national coordinating mechanisms; stockpile management; conducting small arms survey; improving national manufacturing controls; designing and implementing a national action plan; and tracing illicit small arms and light weapons. In this issue, we will focus on the modules on improving national controls over international transfers; designing and implementing community safety programming; and marking and record-keeping.

Improving national controls over international transfers

Nearly all States have regulations to control the import, expert and transit of arms. But such controls with respect to small arms and light weapons are often in need of strengthening and updating. Moreover, they may need to be supplemented with effective controls over weapons transshipment and brokering, as well as on enforcement.

Effective national controls are an integral component in the prevention of excessive, destabilizing and illicit arms transfers.

Developing effective controls over the international transfer of small arms and light weapons is made more difficult by the lack of capacity in some States to put effective controls in place and to enforce them. This is often further compounded by limited practices and resources for cooperation and harmonization of practices between States.

This MOSAIC module provides step-by-step guidance on the development of effective and accountable government controls over international transfers of small arms and light weapons. It also focuses on how to regulate prosecution of those who engage in such practices.

For guidance on national controls over international transfers of small arms and light weapons, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

Designing and implementing community safety programming

Community safety programming links to small arms and light weapons control by helping communities feel more secure. With this increased sense of security comes a decreased likelihood weapons are used for intimidation and extortion, in displays of toxic masculinity, in crime and domestic violence. Community safety programming can thus be a useful precursor to, or a component of, small arms control initiatives.

Community safety programming, including the use of Community Safety Plans, can encompass small arms self-regulation and reduction objectives, as well as broader public safety and health and community empowerment objectives.

This MOSAIC module provides practical guidance on designing and implementing community safety programmes that support, complement or form an integral part of small arms and light weapons control initiatives. It is applicable at the community and local levels in contexts of insecurity or poor public safety, including post-conflict settings. It is not applicable in situations in which a community perceives an armed conflict to be in progress.

In addition to being applicable to small-arms control programming, guidance provided by this module may also be applied in the context of public safety and public health programming.

For guidance on designing and implementing community safety programming, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

Marking and recordkeeping

The ability to trace illicit small arms light weapons – as well as illicit parts, components and ammunition – back to the point where they passed from the legal to the illicit realm is necessary for effective action to prevent further diversions from taking place. Such tracing operations themselves depend on two prerequisites: the unique marking and the efficient recordkeeping of the weapons.

This MOSAIC module covers the technical aspects of marking. It also provides guidance on building an effective recordkeeping infrastructure, for use in support of national tracing operations. The primary objective of the module is to help States adopt and implement measures to ensure that small arms and light weapons, their parts, components and ammunition, are adequately marked and to encourage the small arms and light weapons manufacturing industry to assist in developing means of protecting against the removal and alteration of markings. In so doing, they can also help other States to identify the source(s) of illicit small arms and light weapons.

In addition, the module provides guidance on methods of marking, as well as on the types of markings to be applied at the time of manufacture, of import, of transfer from government stocks to civilian use, of permanent confiscation, and of deactivation. For guidance on tracing, a separate MOSAIC module is in place – one that was highlighted in the previous Saving Lives Bulletin (Issue 2).

For guidance on marking and recordkeeping of small arms and light weapons, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Ammunition: 2020 GGE and IATG review

2020 Group of Governmental Experts

In resolution 72/55, the General Assembly encouraged open, informal consultations focusing on conventional-ammunition management. In the same resolution, it also requested the Secretary-General to convene a group of governmental experts (GGE) on “problems arising from the accumulation of conventional ammunition stockpiles in surplus” in 2020 taking into account the discussions in the open, informal consultations.

Such informal consultations were held in 2018 and 2019, with particular focus on the dual challenges of unplanned explosions at munition sites and the diversion of munitions to unauthorized recipients.

The Secretary-General will convene the GGE for three sessions – in January, April and July 2020. The GGE’s report will be taken up by the seventy-fifth session of the General Assembly.

International Ammunition Technical Guidelines

The 2020 GGE will be the second on the topic of conventional ammunition. A 2008 GGE submitted a comprehensive report on the problems arising from the accumulation of conventional stockpiles in surplus, concluding that problems from accumulation of surplus are largely the result of inadequate stockpile management policies and practice.

In taking up the specific recommendation of the GGE, the General Assembly requested the United Nations to develop guidelines for adequate ammunition management. In response, the International Ammunition Technical Guidelines (IATG) were developed in 2011 and the UN SaferGuard Programme was established as the corresponding knowledge management platform.

The IATG are reviewed and updated, at a minimum, every five years to reflect evolving ammunition stockpile management norms and practices, and to incorporate changes due to changing international regulations and requirements. The latest version of the IATG was published in 2015.

With the support of a Technical Review Board composed of selected national technical experts and a corresponding Strategic Coordination Group comprised of expert organizations, the UN SaferGuard Programme is currently in the process of updating the IATG. IATG version 3 will be completed in 2020.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

How the World Customs Organization works on small-arms control

The World Customs Organization WCO initiated its Small Arms Strategy in 2015 to support Customs administrations implement the Arms Trade Treaty (2013).

In 2017 the WCO developed a Small Arms and Light Weapons training curriculum delivering a small-arms ‘train‐the‐trainer package’ designed to provide sustainable training for front-line customs officers in the detection and prosecution of illicit small arms detected at the border.

The training covers elements such as risk management, licensing and end-user certification, identification and physical examination, and forensic handling techniques. The training has been successfully delivered in a number of locations and materials are provided to member administrations to incorporate into their own national training programmes.

Elements of the training are also available through the WCO online learning portal, which is available to customs officers from all member administrations. In addition, as a part of the wider WCO Security Programme, the WCO can also conduct assessment missions and provide capacity building for policy makers and senior managers in relation to small-arms detection.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

INTERPOL: the value of decentralized access to INTERPOL’s arms database “I-24/7”

INTERPOL provides a number of tools to help law enforcement agencies across the world address firearms crimes:

  • INTERPOL Illicit Arms Records and tracing Management System (iARMS). This is the only global database containing records of lost, stolen, trafficked/smuggled firearms. It also serves as a platform for the international tracing of firearms, providing investigative leads on the last legal owner of the firearm, information on trafficking routes and the criminal organizations involved.
  • INTERPOL Firearms Reference Table (IFRT). Embedded within the iARMS database, IFRT provides a standard framework for identifying and describing firearms. Containing references and images of firearms, IFRT enables investigators to obtain and verify details such as make, model, caliber, country of origin and serial number

These tools are available through INTERPOL’s secure communication network, known as I-24/7, that links all 194 member countries via their INTERPOL National Central Bureau (NCB). In order to fully benefit from these databases, NCBs are encouraged to extend iARMS to:

  • Firearms record-keeping agencies: Key actors in the tracing of illicit firearms, these agencies are responsible for firearms registration and maintaining records of firearms that have been declared as lost and stolen.
  • Law-enforcement agencies: It is imperative that frontline investigators obtain all possible leads from recovered firearms. While IFRT will help officers to accurately identify seized firearms, iARMS will allow them to trace the firearms in view of obtaining intelligence leads about the diversion of the firearm into the illicit market.
  • Specialized units dealing with firearms-related crimes: iARMS enables the development of intelligence and analysis regarding illicit firearms at a national level. Therefore, specialized units such as firearms focal points can extract leads on trafficking routes and criminal organizations and pinpoint deficiencies in firearms chain of custody.

The value of iARMS depends on its widespread and systematic use by member countries. It is crucial that as many relevant agencies as possible have access to iARMS and IFRT to ensure that investigative leads are gathered and are retrievable whenever necessary, and to facilitate the prompt exchange of information on time-sensitive investigations.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Assistance in Latin America and the Caribbean

UNLIREC forms part of the UN Office for Disarmament Affairs in New York. Its main function is to support States in achieving and maintaining peace and security through disarmament, arms control and WMD non-proliferation. UNLIREC operates out of Lima, Peru, with 33 States in the Latin American and Caribbean region forming part of its geographical mandate. For more information, please access: www.unlirec.org.

Mitigating illicit trafficking in arms and ammunition

UNLIREC is working with screening officials from Central and South America to improve the detection of illicit shipments of arms and ammunition through entry/exit points, including airports, and courier and penitentiary services. Crucial to this teaching effort is an UNLIREC-developed x-ray identification guide. It contains descriptions and technical specifications of weapons, as well as guidance to detect innovative concealment methods used by traffickers.

UNLIREC also helps States design adequate policy responses to combat ammunition proliferation. That’s why we deliver a series of national workshops for policy makers on ammunition controls in Central and South America.

Meanwhile, with a view to supporting Central American and Caribbean States to implement the Arms Trade Treaty, UNLIREC delivered diversion prevention training and guidance on how to establish a national control authority responsible for international arms transfers.

Improving small-arms tracing capacity

To further harmonize and enhance tracing capabilities in line with the International Tracing Instrument (ITI), UNLIREC increased the capacity of Caribbean firearms examiners to present reliable ballistic evidence in courts of law. State-of-the-art equipment was donated to forensic laboratories to improve the quality management of evidence and casework

Fostering prevention of violence against women through arms control

 UNLIREC worked with Latin American States to implement gender-sensitive approaches to armed-violence reduction, as well as to empower women to advance the disarmament and arms control agenda. Activities are in line with the 2030 Agenda for Sustainable Development—in particular Target 5.2 on eliminating all forms of violence against all women and girls and Target 16.4 on reducing illicit arms flows—and General Assembly resolution 65/69.

Return to top
NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

FUNDING OPPORTUNITIES

UNSCAR trust fund: matching needs with resources

United Nations Trust Facility Supporting Cooperation on Arms Regulation (UNSCAR) is a small-scale, quick-impact funding mechanism in partnership with civil society organizations, regional organizations and UN entities. Donors have significant ownership of the fund: they select the best proposals.

 

Since its inception, UNSCAR provided financial support for 80 projects, from ammunition depot improvements to bringing grass-roots NGOs to UN meetings, to training local gun smiths to manufacture agricultural tools instead of weaponry. Over 140 States have benefited directly or indirectly from the activities funded by UNSCAR.

This year, UNSCAR received 57 applications. Donors will decide in October. All applicants will be informed of the result of the selection result in November. Successful projects will be implemented from January/February 2020 for one year.

UNSCAR is a proven success. States are still welcome to contribute to it – so that even more projects can be funded.

Visit www.un.org/disarmament/unscar to find out more about the UNSCAR trust fund and how your country can benefit or contribute

Current funding partners

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

SALIENT: update 

As highlighted in previous issues of the Bulletin, the establishment of a dedicated facility to ensure sustained financing for coordinated, integrated small-arms control measures in most-affected countries is underway. Thanks to the joint efforts of UNODA and UNDP, in close cooperation with the Peacebuilding Support Office, the Saving Lives Entity, or “SALIENT” expects to initiate pilot projects in 2020. The fund will be launched at a side event at UN Headquarters on 24 October 2019.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

Bulletin d’information [No. 3 | OCT 2019]


Responsive image

Toutes les photos © UN Photo

Lors de la conférence d’examen des Nations Unies sur les armes légères et de petit calibre de 2018, les gouvernements ont convenu d’utiliser des points de contact nationaux pour renforcer l’échange d’informations et d’autres formes de coopération internationale. Ce bulletin répond à cette demande.

Notre objectif est d’informer les autorités nationales tous les six mois sur les bonnes pratiques en matière de contrôle des armes légères et sur les derniers développements pertinents au sein des Nations Unies, afin que ces autorités aient accès aux méthodes et politiques les plus efficaces et les mieux testées.

Si vous, en tant que responsable national travaillant pour un contrôle efficace des armes légères, pouvez facilement récupérer des outils et des informations de pointe, cela contribuera à l’objectif de «désarmement qui sauve des vies»: l’objectif clé de la réglementation des armes classiques dans “l’Agenda pour le désarmement” du Secrétaire général de l’ONU.

ACTUALITÉS

Assemblée générale des Nations Unies: la 74e session

En Septembre, les États Membres se sont réunis pour l’ouverture de la 74e session de l’Assemblée générale. Le débat annuel de haut niveau s’est tenu du 24 au 30 Septembre. Les chefs d’État, les chefs de gouvernement et d’autres hautes autorités ont pris la parole lors de la nouvelle session de l’Assemblée sur le thème de cette année : «Dynamiser les efforts multilatéraux pour l’élimination de la pauvreté, une éducation de qualité, l’inclusion et le changement climatique».

A l’issue du débat de haut niveau, la Première Commission de l’Assemblée générale se réunira pendant cinq semaines, du 7 Octobre au 8 Novembre, pour examiner des questions spécifiques dans le domaine du désarmement et de la sécurité internationale. Comme à l’accoutumée, un échange thématique consacré aux «armes classiques», y compris les armes légères, constituera un élément clé des discussions.

La résolution annuelle sur «Le commerce illicite des armes légères et de petit calibre sous tous ses aspects» devrait être examinée (A/RES/73/69). La présente résolution devrait tenir compte des résultats de la troisième Conférence d’examen du Programme d’action et de l’Instrument international de traçage de 2018, notamment de la décision de convoquer la réunion biennale des États d’une semaine du 15 au 19 Juin 2020. Les délibérations tiendront compte des recommandations formulées par le Secrétaire Général dans son rapport de 2019 sur la question (A/74/187).

La résolution biennale sur les «Problèmes découlant de l’accumulation de stocks de munitions classiques en surplus» sera également présentée à la présente session et rappellera probablement la demande faite au Secrétaire Général de réunir un groupe d’experts gouvernementaux sur ce sujet en 2020 (A/RES/72/55). Un tel groupe ouvre généralement la voie à l’ONU dans son ensemble pour progresser sur la question qu’elle traite. Pour plus de détails : voir la section sur ‘Munitions’ ci-dessous.

Parmi les autres résolutions relatives aux armes légères et de petit calibre qui sont traditionnellement adoptées sur une base annuelle, on peut citer celles relatives à «l’assistance aux États pour l’arrêt de la circulation illicite et la collecte des armes légères et de petit calibre» (A/73/52) et «Le Traité sur le commerce des armes» (A/RES/73/36).

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

Groupe d’experts gouvernementaux sur le Registre des armes classiques des Nations Unies

Le  Registre des armes classiques des Nations Unies (UNROCA) permet aux États Membres de l’ONU de rendre compte de leurs transferts internationaux de sept catégories d’armes classiques. Les gouvernements rendent compte de leurs importations et exportations d’armes et sont également encouragés à rendre compte de leurs acquisitions annuelles d’armes par la production nationale. De plus, ils peuvent déclarer l’ensemble de leurs dotations militaires. L’UNROCA est donc un important instrument de transparence et une mesure de confiance qui peut aider à instaurer la confiance entre les États grâce à l’échange d’informations, contribuant ainsi à la diplomatie préventive, à la paix et à la stabilité.

L’UNROCA est un instrument vivant. Tous les trois ans, un Groupe d’experts gouvernementaux (GEG) examine le fonctionnement et la pertinence de l’UNROCA, ainsi que son évolution future.

A la fin du mois de Juin dernier, le dernier Groupe d’experts gouvernementaux sur l’UNROCA a achevé ses travaux et adopté un rapport par consensus.

Le groupe était composé d’experts – femmes et hommes à parts égales – d’Afrique du Sud, d’Allemagne, d’Argentine, du Brésil, de Chine, de Croatie, de France, d’Inde, du Japon, des Pays-Bas, de Russie, du Sénégal, de Singapour, des États-Unis et du Royaume-Uni. La Présidente, Mme Mariela Fogante (Argentine), a été la première femme à présider un groupe d’experts dans le domaine des armes classiques depuis 1999.

Le présent rapport du Groupe d’experts gouvernementaux de 2019 contient un certain nombre de recommandations visant à faire en sorte que le Registre demeure pertinent et suive l’évolution technologique.

Deux faits saillants:

Ce Groupe a franchi une étape importante en recommandant que les États Membres de l’ONU fassent rapport sur les transferts internationaux d’armes légères et de petit calibre en même temps que sur les sept principaux systèmes d’armes (chars de bataille, véhicules blindés, grosse artillerie, avions de combat aérien avec ou sans pilote, hélicoptères d’attaque, navires de guerre, missiles et lance-missiles);

Le rapport comprend une section consacrée à l’utilisation de l’UNROCA comme outil de renforcement de la confiance.

Le rapport du Groupe peut être consulté à l’adresse suivante: https://undocs.org/fr/A/74/211.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

Traité sur le commerce des armes: Cinquième Conférence des États Parties

La  Cinquième Conférence des États Parties (CEP5) au Traité sur le commerce des armes (TCA) s’est tenue du 26 au 30 Août 2019 à Genève. La Conférence était présidée par l’Ambassadeur de Lettonie, Jānis Kārkliņš, qui avait proposé que le genre et la violence sexiste dans le contexte du TCA constituent un thème prioritaire de la Conférence.

Le Traité, qui est entré en vigueur en 2014, compte désormais 105 États parties, qui se sont engagés à appliquer des normes communes dans le commerce international des armes classiques et des munitions.

Le CEP5 a adopté un rapport final contenant des recommandations et des décisions sur le genre et la violence sexiste, le Fonds de contributions volontaires pour le TCA et l’application effective du Traité. Les États ont également reconnu l’importance de l’adhésion universelle au Traité et souligné l’importance de la transparence et de l’établissement de rapports.

Le CEP5 a également décidé de tenir sa prochaine session annuelle officielle, la sixième Conférence des États parties, à Genève (Suisse) du 17 au 21 Août 2020. L’Ambassadeur Carlos Foradori d’Argentine a été élu Président de la Conférence 2020.

Plus d’informations:

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

Formation en ligne sur le genre et le désarmement

Le Centre de formation de l’ONU Femmes, le Bureau des Nations Unies pour les affaires de désarmement (UNODA) et la section Femmes, Paix et Sécurité d’ONU Femmes ont conjointement développé une formation en ligne sur la dimension de genre du désarmement.

Le cours en ligne se divise en deux modules :

  • Le premier module présente les concepts et les cadres normatifs du genre, du désarmement et du contrôle des armes, en plus d’expliquer pourquoi le désarmement et la dimension du genre sont importants pour le développement durable. Il souligne le besoin d’un désarmement et d’un contrôle des armes qui tiennent compte du genre, en raison des conséquences sexospécifiques des armes, et explique en quoi les normes et rôles liés au genre sous-tendent les conflits et processus de prise de décisions.
  • Le second module se concentre sur le rôle que les femmes peuvent et devraient jouer dans le désarmement et le contrôle des armes.

Le cours est disponible gratuitement et consultable ici. Il a été élaboré pour les décideurs et les défenseurs désireux d’en savoir plus sur la pertinence du désarmement et du contrôle des armes tenant compte des problématiques liées au genre, même si le grand public en bénéficiera également.

La formation est actuellement disponible en anglaise. Les versions française et espagnol seront bientôt disponibles sur le site du Centre de formation d’ONU Femmes.

L’élaboration de la formation a été financée par UNSCAR.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

Nouvelles technologies: Prochaines étapes aux Nations Unies

Depuis l’adoption, dans le cadre du Programme d’action des Nations Unies sur les armes légères, de l’Instrument international de traçage (ITI) en 2005, des méthodes de conception et de production d’armes sont apparues. Celles-ci pourraient avoir des conséquences sur les efforts mondiaux de lutte contre le commerce illicite des armes légères et de petit calibre. Depuis 2011, les États examinent comment les matériaux non traditionnels, tels que les polymères, et la modularité de la conception des armes peuvent modifier le marquage, le traçage et la tenue des registres.

En 2018, l’Assemblée générale a prié le Secrétaire Général de faire des recommandations sur les moyens de relever les défis et de tirer parti des possibilités offertes par cette évolution (A/RES/73/69).

Dans son rapport annuel sur «Le commerce illicite des armes légères et de petit calibre sous tous ses aspects» (A/74/187), le Secrétaire Général présente maintenant une liste d’éléments qui pourraient servir de base à une annexe supplémentaire à l’ITI. Ces éléments sont destinés à faire avancer la recommandation de 2014 visant à ce que les États examinent un document complémentaire à l’ITI qui refléterait les implications des récentes évolutions techniques, tout en assurant la pleine efficacité de l’instrument pour l’avenir.

Le Secrétaire Général fournit des éléments susceptibles d’être inclus dans l’annexe supplémentaire, y compris, des considérations générales, des définitions, marquage et la tenue des registres ainsi que des mesures de suivi. Il invite les États à mettre à profit la septième Réunion biennale des États qui se tiendra en 2020 (15-19 Juin) pour entreprendre des délibérations ciblées sur la conclusion de cette annexe supplémentaire.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

THÈMES

ONGs et méchanismes nationaux de coordination: Quel pourrait être leur rôle?

De nombreux pays incluent des représentants de la société civile dans leur mécanisme national de coordination pour la mise en œuvre du Programme d’action des Nations Unies sur les armes légères, ou leur mécanisme national de coordination les consulte régulièrement (voir  MOSAIC 03.40 : Mécanismes nationaux de coordination pour le contrôle des armes légères et de petit calibre).

Le fonds fiduciaire des Nations Unies visant à soutenir la coopération en matière de règlementation des armes (UNSCAR) a soutenu et catalysé la coopération et le dialogue entre les organisations locales de la société civile et les autorités nationales du Cameroun, Ghana   Guatemala, au Kirghizistan, Philippines et en Sierra Leone.

Le Réseau d’action international sur les armes légères (IANSA) a lancé une enquête sur la participation des représentants de la société civile et des femmes aux mécanismes nationaux de coordination sur les armes légères. Êtes-vous actuellement un point de contact national (NPC) ? Alors, merci de bien vouloir remplir ce questionnaire avant le 31 octobre 2019, afin d’aider l’IANSA à mener à bien cette recherche financée par l’UNSCAR.

Accédez à l’enquête ici.

L’IANSA est le coordinateur officiel de la société civile dans le processus des Nations Unies sur les armes légères.

Veuillez noter que l’information ne sera utilisée que pour identifier les bonnes pratiques d’inclusion et non pour critiquer un gouvernement. Si vous avez des questions relatives à l’enquête, veuillez les adresser à IANSA à rose.welsch@iansa.org.

Ce projet est bien entendu distinct des rapports nationaux officiels sur la mise en œuvre du Programme d’action des Nations Unies que les pays soumettent tous les deux ans. Le Bureau informera les États de la procédure à suivre pour le prochain rapport national (couvrant la période 2018-2019), qui sera présenté au cours du premier semestre de 2020.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

Opérations de paix: gestion adéquate des armes et des munitions

Le maintien de la paix demeure l’un des outils les plus efficaces des Nations Unies pour promouvoir et maintenir la paix et la sécurité internationale. Les activités de désarmement, démobilisation et réintégration (DDR) font souvent partie des opérations de paix des Nations Unies et sont essentielles pour jeter les bases d’une paix, d’une sécurité et d’un développement durable.

Mission de gestion des armes et des munitions en Haïti, juin 2019

Pour soutenir les approches novatrices des praticiens du DDR, le Département des opérations de paix (DPO) de l’ONU  et le Bureau pour les affaires de désarmement (ODA) travaillent ensemble sur «La gestion des armes et des munitions dans un contexte changeant de désarmement, démobilisation et réintégration».

L’initiative vise à développer les ressources et l’expertise, notamment par le biais d’un manuel pratique (disponible en  anglais et en français) et d’une formation, afin de permettre aux praticiens du DDR de concevoir et de mettre en œuvre des activités de gestion des armes et des munitions conformes aux normes et directives internationales les plus élevées, à savoir le  Compendium modulaire pour la mise en œuvre du contrôle des armes légères (MOSAIC) et les Directives techniques internationales pour les munitions (DTIM).

L’initiative conjointe appuiera également la fourniture d’une assistance technique dans le cadre des opérations de paix. Entre le 28 Juillet et le 6 Août 2019, le DPO et l’ODA ont déployé une première mission d’évaluation technique auprès de la Mission d’appui des Nations Unies à la justice en Haïti (MINUJUSTH). La mission s’est concentrée sur les activités de gestion des armes et des munitions qui pourraient appuyer les initiatives de réduction de la violence communautaire et de DDR en Haïti.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

EN TITRE

Modules sélectionnés de MOSAIC:

MOSAIC est un ensemble de notes d’orientation pratiques volontaires sur l’ensemble des mesures de contrôle des armes légères, organisées en 24 modules. Dans les deux numéros précédents du Bulletin, nous avons mis l’accent sur six de ces 24 modules, portant sur la  mise en place de mécanismes nationaux de coordination, la  gestion des stocks, la  réalisation d’enquêtes sur les armes légères, l’amélioration des contrôles nationaux de fabrication, la  conception et la mise en œuvre d’un plan d’action national et le traçage des armes légères et de petit calibre illicites. Dans ce numéro, nous nous concentrerons sur les modules portant sur l’amélioration des contrôles nationaux des transferts internationaux, la conception et la mise en œuvre de programmes de sécurité communautaire, le marquage et la tenue de dossiers.

Amélioration des contrôles nationaux sur les transferts internationaux 

Presque tous les États ont des réglementations pour contrôler l’importation, l’expertise et le transit des armes. Mais ces contrôles concernant les armes légères et de petit calibre ont souvent besoin d’être renforcés et actualisés. En outre, il faudra peut-être les compléter par des contrôles efficaces du transbordement et du courtage d’armes, ainsi que de l’application de la loi.

Des contrôles nationaux efficaces font partie intégrante de la prévention des transferts excessifs, déstabilisants et illicites d’armes.

La mise en œuvre de contrôles efficaces des transferts internationaux d’armes légères et de petit calibre est rendue plus difficile par le manque de capacité de certains États à mettre en place de tels contrôles et à les faire appliquer. Cette situation est souvent aggravée par des pratiques et des ressources limitées en matière de coopération et d’harmonisation des pratiques entre les États.

Ce module MOSAIC fournit des conseils étape par étape sur le développement de contrôles gouvernementaux efficaces et responsables sur les transferts internationaux d’armes légères et de petit calibre. Il s’intéresse également à la manière de réglementer les poursuites judiciaires contre ceux qui se livrent à de telles pratiques.

Conception et mise en œuvre des programmes de sécurité communautaire

La programmation en matière de sécurité communautaire est liée au contrôle des armes légères et de petit calibre, dans le sens où elle aide les communautés à se sentir plus en sécurité. En raison du renforcement de ce sentiment de sécurité, la probabilité que les armes soient utilisées à des fins d’intimidation et d’extorsion, dans le cadre de démonstrations de masculinité toxique, de la commission de crimes et de la violence domestique, est réduite. La programmation en matière de sécurité communautaire peut ainsi être un précurseur utile ou composant des initiatives de contrôle des armes de petit calibre.

La programmation en matière de sécurité communautaire, y compris l’usage de Plans de sécurité communautaire, englobent aussi bien des objectifs d’autorégulation des armes de petit calibre et de réduction, que, plus largement, de sécurité et de santé publiques et d’autonomisation de la communauté.

Le module MOSAIC fournit un guide pratique portant sur l’élaboration et la mise en œuvre des programmes en matière de sécurité communautaire ; lesquels appuient, complémentent ou font partie intégrale des initiatives de contrôle des armes légères et de petit calibre. Il est applicable à l’échelle communautaire et locale, dans des contextes d’insécurité ou faible sécurité publique, y compris des contextes post-conflit. Il ne l’est cependant pas dans des situations où une communauté perçoit qu’un conflit armé est en cours.

Applicables à la programmation de contrôle des armes de petit calibre, les conseils fournis par ce module peuvent également être employés dans le contexte des programmes de sécurité publique et de santé publique.

Marquage et tenue des registres

La capacité à retrouver les armes légères et de petit calibre illicites – ainsi que les pièces, composants et munitions illicites – au moment de leur passage à l’illégalité est nécessaire pour que des mesures efficaces soient prises afin d’empêcher de nouveaux détournements. Ces opérations de traçage dépendent elles-mêmes de deux conditions préalables : le marquage unique et la tenue de registres efficace des armes.

Le module MOSAIC couvre les aspects techniques du marquage. Il fournit également des conseils sur la mise en place d’une infrastructure d’archivage efficace, en soutien aux opérations nationales de traçage. L’objectif primaire de ce module est d’aider les États à adopter et mettre en œuvre des mesures garantissant le marquage adéquat des armes légères et de petit calibre, leurs pièces, composants et munitions, mais aussi d’encourager les industries fabriquant ces armes à contribuer à la mise au point de moyens de protection contre la modification et le retrait des marquages. En faisant cela, ils contribuent également à aider d’autres États à identifier la provenance des armes légères et de petit calibre illicite.

De plus, ce module fournit des indications sur les méthodes et types de marquage à utiliser au moment de la fabrication, de l’importation, du transfert des stocks public à un usage civil, de la confiscation permanente et de la désactivation. Afin de vous orienter sur le traçage, un module MOSAIC séparé est en place – mis en avant dans le précédent Bulletin «Sauver des vies» (numéro 2).

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

Munition: GEG 2020 et révision des DTIM

Le Groupe d’experts gouvernementaux 2020

Dans sa résolution 72/55, l’Assemblée Générale a recommandé la réalisation de débats et consultations ouvertes portant sur la gestion des munitions conventionnelles. Cette même résolution demandait également au Secrétaire Générale la convocation, en 2020, d’un Groupe d’experts gouvernementaux (GEG) sur «les problèmes découlant de l’accumulation des stocks de munitions conventionnelles excédentaires», en tenant compte des débats et consultations ouvertes.

Ces consultations informelles se sont tenues entre 2018 et 2019, et mettent principalement l’accent sur le double défi que présentent les explosions imprévues sur les sites de munitions et le détournement de munitions vers des bénéficiaires non-autorisés.

Le Secrétaire Général convoquera le GEG lors de trois sessions, à savoir, janvier, avril et juillet 2020. Le rapport du GEG sera examiné lors de la soixante-quinzième session de l’Assemblée Générale.

Directives techniques internationales sur les munitions

Le GEG de 2020 sera le second groupe portant sur les munitions conventionnelles. Le GEG de 2008 avait soumis un rapport détaillé sur les problèmes découlant de l’accumulation des stocks de munitions classiques en surplus, concluant ainsi que les problèmes posés par l’accumulation excédentaire sont en grande partie dus à des politiques et pratiques de gestion des stocks inadéquates.

En reprenant la recommandation spécifique du GEG, l’Assemblée Générale a demandé à l’ONU d’élaborer des lignes directrices pour une gestion adéquate des munitions. En réponse, les Directives techniques internationales sur les munitions (DTIM) ont été élaborées en 2011 et le programme SaferGuard des Nations Unies a été établi en tant que plateforme de gestion des connaissances correspondantes.

Les DTIM sont révisées et mises à jour tous les cinq ans minimums, afin de rendre compte de l’évolution des normes et pratiques concernant la gestion des stocks de munitions, et d’intégrer des modifications dues à l’évolution de la réglementation et des exigences internationales. La dernière version des DTIM a été publiée en 2015.

Avec le soutien du Bureau d’examen technique, composé d’experts techniques nationaux sélectionnés, et du Groupe de coordination stratégique correspondant, réunissant des organisations d’experts, le programme SaferGuard des Nations Unies entreprend actuellement la mise à jour des DTIM, dont la 3ème version sera achevée en 2020.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

Comment l’Organisation mondiale des douanes travaille sur le contrôle des armes légères

L’Organisation Mondiale des Douanes (OMD) a lancé sa Stratégie sur les armes légères en 2015 pour aider les administrations douanières à appliquer  le Traité sur le commerce des armes (2013).

En 2017, l’OMD a mis au point un Programme de formation sur les armes légères et de petit calibre, comprenant un programme de « formation des formateurs » conçu pour former durablement les agents de douane de première ligne à la détection et à la répression des armes légères illicites détectées aux frontières.

La formation couvre, entre autres, la gestion des risques, l’octroi d’autorisation et l’accréditation de l’utilisateur final, l’identification et l’examen physique, ainsi que les techniques de traitement judiciaire. La formation a ainsi été dispensée avec succès dans un certain nombre d’endroits, et du matériel est fourni aux administrations membres afin de l’intégrer à leurs propres programmes de formation nationaux.

Des éléments de la formation sont également disponibles sur la plateforme en ligne de l’OMD, mis à la disposition des agents de douanes de toutes les administrations membres. De plus, dans le cadre du Programme de sécurité de l’OMD, l’organisation peut également effectuer des missions d’évaluation et renforcer les capacités des décideurs et cadres supérieurs en matière de détection des armes légères.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

INTERPOL: L’importance de l’accès décentralisé aux bases de données d’INTERPOL sur les armes «l-24/7»

INTERPOL fournit un certain nombre d’outils pour aider les organes de répression du monde entier à lutter contre la criminalité liée à l’utilisation d’armes à feu:

  • Système de gestion des données sur les armes illicites et du traçage des armes d’INTERPOL (iARMS). Il s’agit là de la seule base de données mondiale rassemblant des informations sur les armes à feu perdues, volées et trafiquées/passées en contrebande. Il sert également de plateforme pour le traçage international des armes à feu, en fournissant des pistes de recherche concernant le dernier détenteur légal de l’arme à feu, des informations sur les routes de trafic et les organisations criminelles impliquées.
  • Tableau d’INTERPOL de référence des armes à feu (IFRT). Intégré à la base de données iARMS, l’IFRT offre un cadre standard d’identification et de description des armes à feu. Au vu des références et des photographies des armes à feu qu’il contient, l’IFRT permet aux enquêteurs d’obtenir et de vérifier des détails, tels que la marque, le modèle, le calibre, le pays d’origine et le numéro de série.

Ces outils sont disponibles sur le réseau de communication sécurisé d’INTERPOL, I-24/7, qui relie les 194 pays membres via leur Bureau Central National d’INTERPOL (BCN). Afin de tirer pleinement parti de ces bases de données, les BCN sont encouragés à étendre l’iARMS aux :

  • Organismes d’enregistrement des armes à feu : acteurs clés dans le traçage des armes à feu illicites, ces organismes sont responsables de l’enregistrement des armes à feu et de la tenue à jour des registres des armes déclarées perdues ou volées.
  • Organismes de répression : il est impératif que les enquêteurs de première ligne disposent de toutes les pistes possibles concernant les armes à feu récupérées. Tandis que l’IFRT aidera les agents à identifier les armes à feu saisies avec précision, l’iARMS leur permettra de les localiser en vue d’obtenir des renseignements sur les armes à feu qui ont été détournées vers le marché noir .
  • Unités spécialisées dans les crimes liés aux armes à feu : L’iARMS permet le développement de renseignements et d’analyses concernant les armes à feu illicites au niveau national. Par conséquent, les unités spéciales, tels que les centres de coordination sur les armes à feu, peuvent soutirer des pistes sur les routes de trafic et les organisations criminelles, et ainsi identifier des failles dans la chaîne de traçabilité des armes à feu.

La pertinence de l’iARMS dépend de son usage généralisé et systématique par les pays membres. Il est fondamental que le plus grand nombre d’organismes concernés aient accès à l’iARMS et à l’IFRT, afin de s’assurer que les pistes d’enquête sont rassemblées et consultables lorsque cela est nécessaire, et de faciliter des échanges d’informations rapides sur des enquêtes urgentes.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

Aide en Amérique Latine et aux Caraïbes

UNLIREC fait partie du Bureau des affaires de désarmement des Nations Unies à New York. Sa principale fonction est d’aider les États à instaurer et maintenir la paix et la sécurité par le désarmement, le contrôle des armes et la non-prolifération des armes de destructions massives. L’UNLIREC opère depuis Lima, au Pérou, avec 33 États en Amérique Latine et aux Caraïbes faisant partie de son mandat géographique. Pour plus d’informations, veuillez consulter : www.unlirec.org.

Réduire le trafic illicite d’armes et de munitions

L’UNLIREC travaille avec des fonctionnaires habilités à réaliser des examens en Amérique Centrale et du Sud afin d’améliorer la détection d’envois illicites d’armes et de munitions aux points d’entrée et de sortie, y compris les aéroports, les services de messagerie et les services pénitentiaires. Le guide d’identification par rayons X développé par l’UNLIREC est crucial pour cet effort d’enseignement. Il contient des descriptions d’armes et indique leurs spécificités techniques, en plus de fournir des conseils pour détecter les méthodes de dissimulation innovantes employées par les trafiquants.

L’UNLIREC aide également les États à concevoir des mesures appropriées pour lutter contre la prolifération des munitions. C’est pourquoi nous organisons une série d’ateliers nationaux destinés aux décideurs et portant sur le contrôle des munitions en Amérique Centrale et en Amérique du Sud.

Parallèlement, dans le dessein de soutenir les États d’Amérique Centrale et des Caraïbes dans la mise en œuvre du Traité de commerce des armes, l’UNLIREC a dispensé une formation sur la prévention du détournement et a donné des indications quant à la manière d’établir une autorité nationale de contrôle chargée des transferts d’armes internationaux.

Améliorer la capacité de traçage des armes de petit calibre

Afin de poursuivre l’harmonisation et l’augmentation des capacités de traçage, conformément à l’Instrument international de traçage, l’UNLIREC a renforcé la compétence des examinateurs d’armes à feu aux Caraïbes pour présenter des preuves balistiques fiables devant les tribunaux. Du matériel de pointe a été donné à des laboratoires de police scientifique afin d’améliorer la qualité de la gestion des preuves et de l’étude des dossiers.

Encourager la prévention de la violence contre les femmes au travers du contrôle des armes

L’UNLIREC a travaillé avec des États latino-américains pour traiter la réduction de la violence armée avec une approche sexospécifique et permettre aux femmes de faire avancer le programme de désarmement et de contrôle des armes. Les activités s’inscrivent dans la logique de l’Agenda pour le développement durable 2030 – notamment de l’objectif 5.2 sur l’élimination de toutes les formes de violence faites aux femmes et aux filles et de l’objectif 16.4 sur la réduction des flux d’armes illicites – et à la Résolution 65/69 de l’Assemblée Générale.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT

Fonds d’affectation spéciale de l’UNSCAR: Faire correspondre les besoins aux ressources

Le Mécanisme de financement des Nations Unies pour la coopération en matière de réglementation des armements (UNSCAR) est un mécanisme de financement à petite échelle et impact rapide, en partenariat avec les organisations de la société civile, les organisations régionales et les agences de l’ONU. Les donateurs exercent une titularité importante sur les fonds : ils sélectionnent les meilleures propositions.

 

Depuis sa création, UNSCAR apporte un soutien financier à 80 projets, des améliorations apportées au dépôt de munitions pour amener des ONG locales aux réunions de l’ONU, à la formation de forgerons locaux afin qu’ils fabriquent des outils agricoles plutôt que des armes. Plus de 140 États ont directement ou indirectement bénéficié des activités financées par l’UNSCAR.

Cette année, UNSCAR a reçu 57 projets. La sélection des donateurs se tiendra en octobre. Tous les candidats seront informés des résultats de la sélection en novembre. Les projets choisis seront mis en œuvre à partir de janvier/février 2020, pour une durée d’un an.

L’UNSCAR s’est avéré être un succès. Les États sont toujours invités à contribuer, afin que de plus en plus de projets soient financés.

Visitez https://disarmament.unoda.org/unscar/ pour plus d’informations sur le mécanisme de financement UNSCAR et découvrir comment votre pays peut y contribuer ou en bénéficier.

Partenaires financiers actuels

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

 

SALIENT: Mise à jour

Comme souligné dans la précédente édition du Bulletin, la mise en place d’un mécanisme dédie à garantir un financement durable pour les mesures de contrôle des armes de petit calibre coordonnées et intégrées dans les pays les plus touchés est en cours. Grâce aux efforts conjoints de l’UNODA et du PNUD, en étroite collaboration avec le Bureau d’appui à la consolidation de la paix, l’entité «Sauver des vies» (Saving-Lives Entity), ou «SALIENT», espère lancer des projets pilotes en 2020. Le fond sera inauguré lors d’un événement parallèle au siège des Nations Unies le 24 octobre 2019.

Retourner en haut
ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | INTERVENANTS

Information Bulletin [Issue No. 2 | JUNE 2019]


Responsive image

All pictures © UN Photo

At the 2018 UN small arms review conference, governments agreed to use national points of contact to strengthen the exchange of information and other forms of international cooperation. This bulletin fills that gap.

We aim to inform national authorities every six months on good practices in small arms control and the latest developments in the United Nations, so that they have access to the most authoritative and tested methods and policies.

If you, as a national official working on effective small arms control, are easily able to retrieve state-of-the-art tools and information, this will contribute to the goal of ‘disarmament saving lives’: the key objective on conventional arms regulation in the UN Secretary-General’s ‘Disarmament Agenda’.

NEWS

United Nations General Assembly: Outcome of the 73rd Session

The General Assembly endorsed the outcome of the 2018 Third Review Conference under the UN Programme of Action on small arms, which includes solid progress on national reporting, international assistance and information sharing. The outcome document also includes progressive language on gender-related topics, both mainstreamed throughout the document and in a specific section on the impacts of the illicit trade in small arms and light weapons on women, men, girls and boys. The document also welcomes the establishment by the Secretary-General of a dedicated trust fund for improved small arms control, the Saving Lives Entity (“SALIENT”).

States decided to convene the next Biennial Meeting of States in 2020 for a one-week period. The Meeting will consider key challenges and opportunities related to the implementation of the Programme of Action and International Tracing Instrument with a view to preventing and combating diversion and illicit international transfers to unauthorized recipients.

The Biennial Meeting is tentatively scheduled to be held 15-19 June 2020 in New York.

Other resolutions adopted on conventional arms included those dedicated to the Arms Trade Treaty (A/RES/73/36), the Convention on Cluster Munitions (A/RES/73/54), the Anti-Personnel Landmine Convention (A/RES/73/61) and the Convention on Certain Conventional Weapons (A/RES/73/84). The Assembly also adopted a fourth resolution on combatting the threat posed by improvised explosive devices (A/RES/73/67) as well as texts on confidence-building measures (A/RES/73/51) and illicit arms brokering activities (A/RES/73/63).

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

UN Register of Conventional Arms: Deadline for national reports

Report to UNROCA and contribute to the implementation of the SG Disarmament Agenda.

Confidence-building measures are a key theme in the Disarmament Agenda of the Secretary-General. The United Nations Register of Conventional Arms (UNROCA) is an important UN tool to help States build trust and confidence. All countries are expected annually to report to UNROCA. The UN makes the reported information public; all data can be found on www.un.org/disarmament/unroca.

When governments are open about their weapons imports and exports – including on small arms – they signal: we have nothing to hide. All our weapons transfers are undertaken in conformity with the UN Charter. We stand ready to have a dialogue on our choices with anyone interested.

By reporting to UNROCA, your Government contributes to more transparency in armaments and trust-building among States. This makes UNROCA an important instrument for conflict prevention.

The United Nations Office for Disarmament Affairs stands ready to assist Member States with their submission. Member States may contact conventionalarms-unoda@un.org.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Gender-mainstreaming SALW control: UNODA kicks off global programme

In her recent articles Let’s not forget: Gender must be at the heart of arms control, the High Representative for Disarmament Affairs at the United Nations, Ms. Izumi Nakamitsu, reiterated the importance gender considerations have in arms control discussions.

While the increasing international recognition of the issue is encouraging, real change on the ground must follow. This is why the United Nations has launched a multi-year programme in support of gender mainstreamed policies, programmes, and actions in the fight against small arms trafficking and misuse. The programme, funded by the European Union, supports the translation of the commitments States have made at recent Programme of Action on small arms meetings into national action. Such commitments include a call for the full participation and representation of women, a request to ensure coordination between national authorities responsible for the implementation of the Programme of Action and relevant ministries or other national authorities responsible for women’s affairs or gender. Moreover, States agreed to collect sex-disaggregated data and to report regularly on the implementation of those as part of their national reports under the Programme of Action.

Over the next three years, UNODA and its regional centres will collaborate with national small arms commissions and local communities around the world to promote a systematic, gendered approach to small arms control and to empower women to take their seats at the decision-making tables. UNODA will also provide training for staff from regional and sub-regional organizations who deal with small arms control policies and programmes. And it will bring together officials working on small arms with those working on the Women, Peace and Security agenda to take forward issues of common interest.

UNODA will partner with other UN agencies, such as UNDP/SEESAC and UN Women, as well as the International Action Network on Small Arms (IANSA) as civil society partner.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Secretary-General’s Disarmament Agenda: Implementation Plan and the Sustainable Development Goals

The Secretary-General’s agenda for disarmament “Securing Our Common Future” outlines 40 actions across the entire range of disarmament issues, including weapons of mass destruction, conventional arms, and future weapon technologies. To put the agenda into practice, the United Nations developed an implementation plan which details how various entities in and beyond the United Nations system carry out these 40 actions. Each action has its own page with its main objective, a description of specific steps and activities being carried out, and other relevant information. The implementation plan website is a dynamic platform for monitoring and tracking progress towards achieving the agenda’s actions, as well as for staying abreast of relevant outputs.

The historic 2030 Agenda for Sustainable Development places disarmament, arms regulation, peace, and security squarely within the scope of development policies. Goal 16—focusing on promoting peaceful societies, providing access to justice, and building effective institutions—underlines the need to significantly reduce illicit arms flows. The advancement of disarmament and arms control objectives also supports the achievement of other Sustainable Development Goals (SDGs) from health and quality education to gender equality, from economic growth to safe and sustainable cities.

The Secretary-General’s disarmament agenda offers new perspectives on better integrating disarmament and arms control into the United Nation’s work on achieving the Sustainable Development Goals.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

2030 Agenda: Upcoming High-Level Political Forum and Reviewing Goal 16

The High-Level Political Forum (HLPF) convened by the UN’s Economic and Social Council is the main platform for follow-up and review of the 2030 Agenda for Sustainable Development and the Sustainable Development Goals (SDGs). It provides for the full and effective participation of all UN Member States and specialized agencies. The 2019 HLPF will take place from 9 to 18 July (the last 3 days – 16-18 – will be at ministerial level attendance). The theme of the 2019 HLPF will be: “Empowering people and ensuring inclusiveness and equality”. The following goals will be reviewed:

Goal 4. Ensure inclusive and equitable quality education and promote lifelong learning opportunities for all
Goal 8. Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all
Goal 10. Reduce inequality within and among countries
Goal 13. Take urgent action to combat climate change and its impacts
Goal 16. Promote peaceful and inclusive societies for sustainable development, provide access to justice for all and build effective, accountable and inclusive institutions at all levels
Goal 17. Strengthen the means of implementation and revitalize the global partnership for sustainable development.

The review mechanism follows a thematic approach allowing participants to examine progress on the Sustainable Development Goals, including cross-cutting issues and interlinkages. Of particular interest for the “Saving Lives” Bulletin readers is the review of Goal 16 and its Target 16.4 which calls for the reduction of illicit flows of arms. In preparation for the review of Goal 16, an International Conference entitled: “Peaceful, Just and Inclusive Societies: SDG 16 implementation and the path towards leaving no one behind”, will be organized from 27 to 29 May 2019 in Rome, Italy, by the HLPF Preparatory Committee.

For more information visit: https://sustainabledevelopment.un.org/hlpf/2019/SDG16Conference2019.

For target 16.4 and its Indicator 16.4.2, there is high expectation that the HLPF would boost Member States’ efforts in setting up or strengthening national institutions and measures for effective data collection.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

UN Programme of Action on SALW: States discuss re-design of political process

While progress has been made over the past two decades to address the scourge of small arms and light weapons, much remains to be done. The United Nations Secretary-General has recognized in his Agenda for Disarmament that the lack of implementation of arms control measures is resulting in disastrous consequences. He stresses the need for country-level approaches to the small-arms-and-light-weapons issue. And States themselves have stressed that the Programme of Action (PoA) to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects is very much a nationally-driven process by recognizing that governments bear the primary responsibility for solving the problems associated with the illicit trade in small arms and light weapons.

With a view to promoting new ideas on how to revitalize the PoA process and its national implementation. Member States held open-ended, informal consultations in February and March in New York and Geneva. They discussed new multilateral approaches for the PoA process which would shift the focus of UN PoA meetings to better support national efforts and to a multilateral process designed around those national actions. One additional benefit would be that assistance and capacity-building can be provided much better in situations where affected States have clearly identified their national target(s).

During the consultations, many States showed interest and support to further explore such a new angle. Going forward, once the Chair for the Seventh Biennial Meeting of States has been designated (expected in the second half of 2019), further discussions on this issue may take up under her or his leadership.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

THEMES

New Resource: Aide-Memoire on mainstreaming weapons and ammunition management issues into the work of the Security Council

In zones of instability around the world, the negative consequences of the illicit circulation and misuse of conventional weapons and ammunition include outbreaks of renewed conflict, sustained human rights violations and obstacles to sustainable development. Adequate weapons and ammunition management has become a crucial part of the United Nations response to conflict and insecurity.

The Security Council – the organ of the United Nations responsible for the maintenance of international peace and security – has increasingly addressed weapons and ammunition management in recent decades.

Recently, the United Nations produced an Aide-Memoire to assist Member States in accurately and comprehensively reflecting state-of-the-art weapons and ammunition management practices in relevant drafts of the Council’s decisions. The publication also supports the recommendation of the Secretary-General, in his report to the Security Council on small arms from 2015, that the arms situation be consistently considered when addressing both geographic and thematic issues on its agenda (S/2015/289).

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

SDG Target 16.4: On significantly reducing arms flows (including prevention of diversion), and data collection

In November 2018, a UN Inter-Agency Expert Group on the Sustainable Development Goals (IAEG-SDG) discussed SDG Indicator 16.4.2 “Proportion of seized, found or surrendered arms whose illicit origin or context has been traced or established by a competent authority in line with international instruments”. The Group decided that the data collected under this indicator is mature enough in order to measure satisfactorily SDG Target 16.4 on the reduction of illicit flows of arms.

A lot of work still needs to be carried out to ensure effectiveness and predictability in the data collection. The two avenues for national officials to provide data are: national reports on the implementation of the UN Programme of Action and its International Tracing Instrument (once every two years), and Illicit Arms Flows Questionnaire (IAFQ). If attaining the SDGs, also in the field of security, is important in your country’s policies, do make sure that your authorities report to both instruments.
Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Sustainable Development Goals: Developing national and regional indicators

A lot of attention is being paid to the development and operationalization of global indicators for measuring the SDG’s targets. Well over 200 such indicators exist. States and regional organizations, as well as other entities, are encouraged to develop additional national and regional indicators that can capture other dimensions that would help them to attain each of the goals.

For target 16.4, arms-regulation related national and regional indicators can certainly complement global action. In its SDGs implementation strategy, UNODA has expressed its availability, especially through its Regional Centres, to assist States and regional organizations that are interested in the development of indicators that reflect their particular realities.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

IN THE SPOTLIGHT

Selected modules from the Modular Small-arms-control Implementation Compendium (MOSAIC):

MOSAIC consists of 24 modules, providing practical guidance on the full range of small arms control measures. In the previous issue of the Bulletin, we highlighted the modules on setting up national coordinating mechanisms; stockpile management; and conducting small arms surveys. In this issue, we will look at the modules on improving national manufacturing controls; designing and implementing a national action plan; and tracing illicit small arms.

Improving national manufacturing controls

Effective national control over small arms and light weapons requires effective domestic regulation of their manufacture.

Such regulations serve to prevent the illicit manufacture not only of small arms and light weapons themselves, but also their essential parts and components, as well as their ammunition. In order to be effective, regulations must also ensure that all small arms and light weapons are adequately marked and recorded at the time of manufacture. This allows for tracing to their point of diversion, should they be recovered under illicit circumstances. In addition, the need for adequate security and record-keeping at the point of manufacture helps to prevent theft and loss of weapons from the manufacturers’ stocks.

This MOSAIC module provides specific guidance and advice for regulatory authorities who are seeking to draft legislation and regulations to combat illicit manufacturing, in accordance with international norms and obligations. It also advises licensing authorities on proper licensing and monitoring procedures.

For guidance on national controls over the manufacture of small arms and light weapons, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

Designing and implementing a national action plan

While focused small arms control initiatives are valuable, they are most effective as part of a broader, coherent and sustainable national action plan – one that addresses the full life cycle of these weapons. A national action plan should identify clear goals and objectives to reduce the impact of the misuse of small arms and light weapons. In so doing, it will benefit from involving all key actors – in a number of countries that includes, civil society.

While developed primarily to guide UN entities that are supporting governments to develop national action plans, this module can also be used by governments to guide the process of developing their own plan. In addition, the module can even serve as useful guidance for the development of locally-focused small arms and light weapons control programmes.

For guidance on national action plans, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

Tracing illicit small arms and light weapons

As the MOSAIC module on improving national manufacturing controls also emphasizes, most illicit small arms were legally manufactured and only subsequently diverted to the illicit realm. Accordingly, the importance of an effective tracing capability – the ability to track illicit small arms or light weapons from their point of manufacture or most recent import, through their lines of supply and back to their last legal title-holder – is of critical importance. This identifies the point of diversion, a crucial component in preventing future diversions. Tracing the origin of illicit small arms and light weapons recovered from a crime may also help to identify a suspect, arms traffickers or may even reflect patterns of arms trafficking.

The module on tracing illicit small arms and light weapons provides practical guidance on how best to ensure timely and reliable tracing. It covers the unique identification of small arms and light weapons, as well as how to establish an effective national infrastructure, not only for tracing but for generating and responding to international tracing requests. Just as importantly, it identifies sources for international cooperation and assistance.

For guidance on tracing illicit small arms and light weapons, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

How INTERPOL can assist in a weapons trace

Saving lives by combating illicit trafficking in small arms and light weapons is a necessary step to strengthening universal peace in larger freedom, the purpose of the 2030 Sustainable Development Agenda. SDG target 16.4 aims to “significantly reduce illicit financial and arms flows,” in unison with INTERPOL’s Global Policing Goal 1.4 to “trace and disrupt financial streams and weapons sourcing.”

To assist its 194 Member States, INTERPOL offers several policing capabilities to assist them in their investigations of firearms trafficking and firearms-related crime.

One such tool, the Illicit Arms Records and tracing Management System (iARMS) facilitates the tracing of recovered illicit/criminal firearms. iARMS is a centralized database containing more than 1.3 million records of lost and stolen firearms from around world, which can be queried to identify when and where a recovered firearm was diverted from legal possession. Should the query not generate a positive result, the user can submit a request to the country of manufacture or country of last legal import to ask for further information about the firearm. INTERPOL provides trainings on the use of the iARMS database and technical assistance to support countries in their tracing activities. At the request of its member States, INTERPOL also communicates with recipient countries of the trace requests in order to encourage them to respond in a prompt manner.

iARMS update:

  • The number of iARMS records increased by 555,709 records (69% increase)
  • 23,468 new trace requests were submitted (117% increase)
  • 477,787 queries (398% increase) were performed. The conducted searches resulted in 288 new international iARMS hits (211% increase)

It is expected that INTERPOL will endeavor to collect from national authorities photos and references of marking practices applied by firearms manufacturers on their territory, firearms import authorities and firearms proof houses. An INTERPOL database on national marking practices will assist professional users in more easily identifying the markings found on recovered weapons.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

Assistance in Asia and the Pacific: A Note from the UN Regional Centre for Peace and Disarmament (UNRCPD)

In 2018, UNRCPD trained female representatives of NGOs and members of national parliaments from 12 States in Asia on gender and arms-control issues.

Only months following the workshops, many of the NGOs, as intended, began initiating their own activities on the issues on SALW and gender or on women, peace, and security in their home countries. A similar workshop will also be held for the Pacific as well as a regional seminar for the Asia-Pacific region.

 

Ammunition: The Centre has so far organized three events as part of its region-wide initiative to support Member States in Asia and the Pacific with the safe and secure management of conventional ammunition. It held two training courses for officials from South Asia, Southeast Asia, and Mongolia, The Centre will carry out a follow-up training workshop on the International Ammunition Technical Guidelines (IATG) in the fall of 2019. With these efforts, the Centre is actively involved in realizing the “Saving Lives” pillar of the Secretary General’s Agenda for Disarmament.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

FUNDING OPPORTUNITIES

UNSCAR: Call for proposals opens June 2019

The 2019 Call will be open for 2 months from June to July. Applications should be sent to UNSCAR in accordance with instructions in a 2019 Call document, to be posted on the website at the beginning of June. Eligible applicants are UN entities, regional organizations and civil society organizations.

Member States should have a partnership with an eligible applicant, who submits an application on behalf of a State.

UNSCAR will announce its 2019 Call for Proposals via the UNSCAR website: www.un.org/disarmament/unscar.

United Nations Trust Facility Supporting Cooperation on Arms Regulation (UNSCAR) was established in 2013, 64 projects on an aggregated budget of $9 million have been implemented. Some 140 States have benefited directly or indirectly from the activities funded by UNSCAR. In 2018, an additional 16 proposals were selected: three within the UN system, one regional organization, ten NGOs and two research institutes. Funding of these projects is subject to the conclusion of a financial agreement.

Current funding partners

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | CONNECT

 

New small arms ‘window’ in the Peacebuilding Fund: Saving Lives Entity (SALIENT) Update 

Illicit small arms are a problem that infiltrates nearly every aspect of a society, including public health, security, development, and human rights. They impact gender, border controls, inner-city youth, and maritime safety, to name but a few. The challenge is multi-faceted, and a multi-faceted response is required.

As highlighted in the first issue of the Bulletin, the Secretary-General is establishing a dedicated facility to ensure sustained financing for coordinated, integrated small-arms control measures in most-affected countries. This Saving Lives Entity, or “SALIENT”, recognizes that a dedicated funding window to address these challenges is required and that any programmatic solutions must be both multi-dimensional and integrated into wider development plans.

SALIENT is expected to dedicate a minimum of 50% of its programming to gender-relevant projects.

Initial financial and political support to SALIENT has already been provided by Japan and New Zealand. Other countries have announced that they see the urgency of this kind of work and will contribute. Support is growing, but more is needed. Together with the Peacebuilding Support Office and UNDP, concrete country-level actions are being prepared, with the aim of providing a long-term, sustainable vehicle for action to mitigate the scourge of illicit small arms.

Boletín informativo [No.1 | oct.2018]


Responsive image

Todas las imágenes © UN Photo

En la Conferencia de Examen de las Naciones Unidas sobre armas pequeñas celebrada en 2018, los gobiernos acordaron utilizar puntos de contacto nacionales para mejorar el intercambio de información y otras formas de cooperación internacional. Ese es el propósito de este boletín.

Nuestro objetivo es informar a las autoridades nacionales cada seis meses sobre buenas prácticas en el control de armas pequeñas y los últimos avances de las Naciones Unidas, de manera que conozcan las políticas y métodos de probada eficacia más fidedignos.

Si usted, en cuanto funcionario nacional que trabaja para el control efectivo de las armas pequeñas, tiene acceso a información y a las herramientas más avanzadas, podría contribuir al «desarme para salvar vidas», objetivo principal de la reglamentación de armas convencionales en la «Agenda de Desarme» del Secretario General de la ONU.

NOTICIAS

Programa de Acción de las Naciones Unidas sobre las armas pequeñas: Aspectos destacados de la Tercera Conferencia de Examen

En 2001, todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas aprobaron un Programa de Acción sobre las armas pequeñas. Cada seis años, se reúnen para examinar las medidas tomadas al respecto. La Tercera Conferencia de las Naciones Unidas para Examinar los Progresos Alcanzados en la Ejecución del Programa de Acción («Tercera Conferencia de Examen») tuvo lugar en Nueva York, del 18 al 29 de junio de 2018. La Conferencia aprobó un documento final por unanimidad de votos, aunque los dos párrafos que hacen referencia a las municiones fueron votados por separado. El documento final debe guiar las acciones relativas al control de las armas pequeñas que lleven a cabo los gobiernos a nivel global, nacional y regional.

Durante la Tercera Conferencia de Examen, los Estados destacaron que, a pesar de los avances realizados en la ejecución del Programa de Acción sobre armas pequeñas (PoA) y el Instrumento internacional de localización (ITI), su “aplicación sigue siendo desigual y persisten problemas y obstáculos a su aplicación plena y efectiva […], incluyendo la falta de recursos y las diferentes capacidades de muchos de los Estados, y subrayamos la necesidad de una mejor y más efectiva cooperación y asistencia internacional”.

Los Estados acordaron tomar medidas en diversos asuntos para solucionar el problema de las armas pequeñas, entre las cuales:

Agenda 2030: Reconociendo el vínculo entre el PoA y el IIL por una parte, y con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible por otra, los Estados acordaron aprovechar la ejecución de ambos instrumentos y los informes presentados en relación a los mismos como apoyo a la compilación de datos para el indicador pertinente 16.4.2. de la Agenda 2030 y fomentar el control de las armas en un marco de desarrollo más amplio.

Munición: El proyecto de documento final definitivo incluye dos párrafos sobre municiones. El primer párrafo acoge con beneplácito el proceso paralelo establecido por la Asamblea General en su resolución sobre municiones. El segundo reconoce que los Estados que aplican las disposiciones del Programa de Acción relativas a las municiones pueden intercambiar y aplicar las experiencias pertinentes, así como las enseñanzas y mejores prácticas adquiridas. Los Estados Unidos e Israel votaron en contra de ambos párrafos.

Incorporación de la perspectiva de género: Si bien el PoA no se pronuncia en cuanto a las perspectivas de género, en la Tercera Conferencia de Examen se llegó a un acuerdo sobre lenguaje progresista en asuntos de género que incluye:

  • el reconocimiento de los diferentes efectos sobre las políticas y programas diseñados para el control de armas pequeñas
  • un llamamiento para la representación y participación plena de las mujeres en todos los procesos
  • una petición para asegurar la coordinación entre las autoridades nacionales responsables de la ejecución del PoA y los ministerios pertinentes u otras autoridades nacionales responsables de los asuntos de la mujer y de género, así como con grupos de mujeres de la sociedad civil
  • la compilación de datos desglosados por género mediante la preparación de informes nacionales
  • por primera vez, se reconoció un vínculo entre la ejecución del PoA y la lucha contra la violencia de género.

Como consecuencia, se alienta a las comisiones nacionales para el control de las armas pequeñas a incluir en sus equipos a funcionarios encargados de asuntos de genero.

Nuevas tecnologías: Cada vez más, las armas de fuego están hechas de polímeros y no de metal. Las armas modulares son cada vez más habituales, lo cual tiene consecuencias en el marcaje de las piezas. Muy pronto, la impresión 3D transformará la producción de armas de fuego. En varios párrafos del documento final, los Estados acordaron aprovechar las oportunidades y afrontar los retos planteados por los avances recientes en la fabricación, tecnología y diseño de armas pequeñas y armas ligeras. Entre los asuntos debatidos en la Tercera Conferencia de Examen, se consideró la posibilidad de elaborar un Anexo al IIL que reflejase estos últimos avances. En la sección de Actividades de Seguimiento del documento final, los Estados solicitaron al Secretario General que presente un informe sobre estos asuntos antes de la próxima Reunión Bienal de los Estados, que tendrá lugar en 2020. Dicho informe debe recabar las opiniones individuales de los Estados Miembros.

Receptores no autorizados: El documento final de la Tercera Conferencia de Examen incluye la determinación de prevenir la reactivación de armas desactivadas, siendo este uno de los método preferidos por los terroristas para adquirir armas ilícitas. En el documento final se estableció una sección de mejores prácticas para garantizar la desactivación irreversible o destrucción de armas de fuego, en la que se especifican los pasos a seguir por los Estados para asegurarse de que las armas hayan quedado inutilizables definitivamente. También llegaron a varios acuerdos que aluden al terrorismo y los receptores no autorizados, incluida una referencia a la Resolución 2370 (2017) del Consejo de Seguridad sobre terrorismo.

Proceso de seguimiento: : En la sección de Actividades de Seguimiento del documento final, los Estados acordaron celebrar Reuniones Bienales de los Estados en 2020 y 2022, así como una Conferencia de Examen en 2024. La Reunión Bienal de los Estados de 2020, de una semana de duración, tratará el asunto del desvío y la transferencia internacional ilícita de armas pequeñas y ligeras a receptores no autorizados.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

Agenda de Desarme del Secretario General de la ONU: En lo referente a las armas pequeñas

Bajo el título “Asegurar nuestro futuro común”, el Secretario General presentó su Agenda de Desarme en mayo de 2018. La Agenda hace hincapié en asuntos de desarme y control de armas, clasificando el proceso de desarme en tres ámbitos: el desarme para salvar a la humanidad (armas de destrucción masiva); el desarme para salvar vidas (armas convencionales, incluidas las armas pequeñas) y el desarme para las futuras generaciones (nuevas categorías de armas y medios de combate).

La Agenda reconoce que los esfuerzos realizados para solucionar los problemas del tráfico ilícito de armas pequeñas han sido limitados e inconsistentes. Este es un asunto que suele tratarse desde la perspectiva limitada de la seguridad nacional y la delincuencia. El reciente reconocimiento de los efectos perjudiciales que tiene la proliferación de armas pequeñas sobre el desarrollo ha brindado la oportunidad de adoptar un enfoque pangubernamental. Esto significa abordar el control de las armas pequeñas desde un único punto de vista integral, teniendo en cuenta la legislación, la policía, el comercio exterior, la salud pública, las cuestiones de género, la migración, la seguridad del transporte aéreo y marítimo, el mantenimiento de la paz, el desarrollo y la violencia en los centros urbanos. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible afirma un hecho importante: la lucha para combatir el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras es necesaria para la consecución de sus Objetivos, incluidos los relacionados con la paz, la justicia, unas instituciones fuertes, la lucha contra la pobreza, el crecimiento económico, la salud, la igualdad de género y la seguridad de las ciudades y comunidades.

Un apoyo sostenido, amplio e integrado a las acciones nacionales será el más efectivo, puesto que proporcionará más oportunidades, coherencia y rentabilidad de inversiones a todas las partes interesadas —gobiernos receptores, contribuyentes y ejecutores.

Con el fin de reforzar el enfoque programático hacia el control de las armas pequeñas con una financiación efectiva, la Agenda subraya la necesidad evidente por parte de las Naciones Unidas de adoptar un nuevo modelo de financiación sostenida y coherente para el control de las armas pequeñas. En respuesta a esta necesidad, el Secretario General establecerá la Entidad Salvando Vidas (SALIENT): un nuevo fondo que proporcionará soluciones más sostenibles al problema de las armas pequeñas prestando una atención especial al desarrollo. Financiadas a través de SALIENT, los proyectos a nivel nacional se llevarán a cabo en colaboración con los Estados afectados y con el apoyo de los equipos de las Naciones Unidas en el país. Para más información, siga leyendo este boletín.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR): Nuevo manual para la gestión de armas y munición

¿Tiene compañeros que trabajan en el proceso de Desarme, Desmovilización y Reintegración? ¿Su país proporciona contingentes para las Operaciones de Paz? Dé a conocer una nueva herramienta de trabajo disponible a sus compañeros.

Las Operaciones de Paz se han vuelto más complejas. Hay conflictos que aún perduran. Múltiples grupos armados podrían verse involucrados. A menudo, los mandatos requieren gestionar armas. Las organizaciones regionales juegan un papel importante. Las prácticas de gestión de armas han cambiado.

Como consecuencia de todo esto, la ONU tenía que mejorar su capacidad de determinar y cubrir las necesidades que hay sobre el terreno.

El Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas (DPKO) y la Oficina de Asuntos de Desarme (UNODA) han lanzado un nuevo recurso: “Gestión de armas y municiones en el entorno cambiante de Desarme, Desmovilización y Reintegración”. El manual está disponible en línea en inglés y francés.

Este manual proporciona una guía prácticas a los profesionales de DDR sobre cómo diseñar y aplicar los últimos programas de DDR —incluyendo estrategias de reducción de la violencia comunitaria— que tienen en cuenta las directrices y normas más recientes. El MOSAIC, Compendio de Ejecución del Control de Armas Pequeñas Modulares, hasta ahora llamadas las ISACS o Normas Internacionales para el Control de las Armas Pequeñas, y las Directrices Técnicas Internacionales sobre Municiones (IATG) son herramientas fundamentales a las que se hace referencia a lo largo del manual.

Esta publicación demuestra el trabajo constante del sistema de las Naciones Unidas para mejorar la efectividad de las Operaciones de Paz de una manera coordinada y ayuda además a la comunidad internacional en la ejecución del conjunto de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Según la Agenda 2030, el DPKO y la UNODA deben apoyar a los Estados a cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y, en particular, el cumplimiento del Objetivo 16 sobre paz, justicia e instituciones fuertes. El contenido de este manual está relacionado directamente con las metas: 16.1, para la reducción de todas las formas de violencia; 16.4, para la reducción significativa de las corrientes de armas ilícitas y 16.a, sobre el fortalecimiento de las instituciones nacionales para crear la capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia.

Si quiere una versión impresa del manual o tiene alguna pregunta sobre este, póngase en contacto con conventionalarms-unoda@un.org.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

Informes nacionales: El porcentaje elevado de informes presentados refleja el compromiso político de los Estados con el Programa de Acción. ¿Sabe si su gobierno ha presentado algún informe?

Cada dos años, los estados deben presentar informes nacionales sobre las medidas tomadas para la ejecución del Programa de Acción sobre armas pequeñas (PoA) y el Instrumento internacional de localización (ITI). En 2018, la UNODA recibió 119 informes, el número más elevado desde que se aprobó el PoA en 2001. Esto confirma el compromiso político adquirido por los Estados para solucionar el problema de las armas pequeñas ilícitas. De los informes nacionales presentados en 2018 se han podido extraer una serie de buenas prácticas.

La presentación de informes nacionales sirve múltiples propósitos. No solo facilita el intercambio de información y la transparencia entre los Estados en el control de las armas pequeñas, sino que además identifica la necesidad de asistencia internacional, establece una base para medir los progresos, fomenta las consideraciones de género y apoya la compilación de datos para la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. También se ha lanzado una nueva herramienta en línea para la presentación de informes del PoA con funciones e información pertinentes y que incluye los perfiles de los países y estadísticas sobre los mismos.

Aún está a tiempo de presentar informes nacionales para el año 2018. Póngase en contacto con conventionalarms-unoda@un.org.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

Nuevo nombre: Las ISACS, las normas universales autorizadas para el control de las armas pequeñas, son ahora el MOSAIC

Cada vez más funcionarios son conscientes de que se pueden beneficiar de estos módulos prácticos establecidos por las Naciones Unidas, con consejos sobre medidas para el control de las armas pequeñas. Más de 110 países afirman que consultan estos módulos cuando quieren mejorar sus medidas de control de las armas pequeñas. Todos los módulos están disponibles de forma gratuita en la página web de las Naciones Unidas.

La ONU elaboró este conjunto de módulos bajo el nombre «Normas Internacionales para el Control de las Armas Pequeñas» (ISACS, por sus siglas en inglés). Su misión es la de poner en práctica los objetivos de los principales acuerdos internacionales y el derecho internacional. Están basados en las mejores prácticas, códigos de conducta y procedimientos operativos estándar desarrollados a nivel regional y subregional.

A partir de ahora la ONU los presenta con un nombre fácilmente reconocible: MOSAIC.

El MOSAIC es el Compendio de Módulos sobre la Ejecución del Control de Armas Pequeñas.

Se trata de una colección de módulos elaborados en base a los mejores consejos de especialistas de todo el mundo. Estos módulos varían desde cómo crear una comisión nacional para el control de armas pequeñas o cómo poner en marcha un plan de acción nacional sobre armas pequeñas y ligeras, a módulos sobre la gestión de arsenales, cuestiones de género o marcado de armas, entre otros. Primero, identifique las medidas de control de armas pequeñas que su gobierno aún tiene que mejorar. Luego, elija los módulos pertinentes a la aplicación de dichas medidas y déjese informar y aconsejar sobre cómo mejorar el trabajo realizado por su país. El MOSAIC está cada vez disponible en más idiomas.

Al basar sus esfuerzos en los módulos del MOSAIC, los países reducen el riesgo de que las armas acaben en manos de delincuentes, grupos armados, terroristas y otros receptores que harían un uso indebido de estas.

MOSAIC. Buenas prácticas para sociedades más seguras.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

Transparencia: ¿Qué gobiernos están informando a las Naciones Unidas sobre la transferencia de armas pequeñas?

¿Sabía que el Registro de Armas Convencionales (UNROCA) es una herramienta global importante para fomentar la confianza entre los Estados, contribuyendo así a la prevención de conflictos? Representa el compromiso adquirido por los gobiernos de presentar informes anuales a las Naciones Unidas sobre sus importaciones y exportaciones de armas, informes que la ONU luego hace públicos. Los datos recopilados a través del UNROCA pueden ayudar a los Estados a identificar acumulaciones excesivas y desestabilizadoras de armas convencionales —las cuales ponen en riesgo la seguridad y la paz internacionales— y podrían alentar a los países a dialogar entre ellos acerca de su entorno de seguridad o posibles limitaciones de armas.

Inicialmente, los países solo presentaban informes sobre armas pesadas, como tanques de combate, aviones de combate y buques de guerra. Sin embargo, desde 2003 los países también pueden presentar informes al UNROCA sobre sus transferencias de armas pequeñas y armas ligeras (APAL). 80 Estados ya han presentado informes sobre sus importaciones y exportaciones de APAL. En los últimos años, cerca de dos tercios de los informes nacionales presentados al Registro contenían datos sobre transferencias de APAL.

Los informes presentados en 2018 incluían información sobre transferencias de armas pequeñas entre los Estados Miembros a continuación:
Afganistán Bangladesh Camboya Dinamarca Federación de Rusia Indonesia Kuwait Moldova Panamá República Unida de Tanzania Tailandia
Alemania Barbados Camerún Djibouti Filipinas Irak Letonia Mongolia Papua Nueva Guinea Rumanía Trinidad y Tobago
Andorra Belarús Canadá Dominica Finlandia Irlanda Líbano Montenegro Paraguay Santo Tomé y Príncipe Túnez
Angola Bélgica Chad Ecuador Francia Islandia Liechtenstein Mozambique Perú Senegal Turquía
Arabia Saudita Belice Chile Egipto Georgia Islas Salomón Lituania Namibia Polonia Serbia Ucrania
Argelia Bolivia China El Salvador Granada Israel Luxemburgo Níger Portugal Singapur Uganda
Argentina Bosnia y Herzegovina Chipre Emiratos Árabes Unidos Grecia Italia Macedonia Nigeria Qatar Somalia Uruguay
Australia Botswana Colombia Eslovaquia Guatemala Japón Malasia Noruega Reino Unido Sri Lanka Uzbekistán
Austria Brasil Congo Eslovenia Haití Jordania Malí Nueva Zelandia República Checa Sudáfrica Vanuatu
Azerbaiyán Bulgaria Costa Rica España Honduras Kazajstán Malta Omán República de Corea Sudán Vietnam
Bahamas Burkina Faso Côte d’Ivoire Estados Unidos de América Hungría Kenya Marruecos Países Bajos Rep. Dem. Popular Lao Suecia Zambia
Bahrein Cabo Verde Croacia Estonia India Kirguistáno México Pakistán República Dominicana Suiza Zimbabwe
Los informes presentados están disponibles en www.un.org/disarmament/register.

El UNROCA es examinado cada tres años por un Grupo de Expertos Gubernamentales (GGE, por sus siglas en inglés) formado por unos veinte funcionarios de distintos países. Un GGE suele hacer recomendaciones sobre posibles avances en la ejecución del PoA. El GGE más reciente (2016) elaboró un cuestionario breve para consultar a los Estados Miembros si consideraban que las armas pequeñas y ligeras (APAL) debían constituir una categoría del UNROCA por sí mismas (en cuyo caso, las APAL se convertirían en la octava categoría de armas del UNROCA y se tendría que solicitar formalmente la presentación de informes sobre las transferencias de APAL).

Los Estados aún pueden entregar el cuestionario del UNROCA.

Todavía están a tiempo de entregar informes nacionales al UNROCA en www.unroca.org/reporting/login. La Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas está disponible para ayudar a los Estados Miembros con la presentación de informes. Póngase en contacto con conventionalarms-unoda@un.org para pedir el nombre de usuario y contraseña de su país y así poder entregar la respuesta de su país al cuestionario o si tuviese alguna pregunta.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

TEMAS

Desarrollo: ¿Es el control de las armas pequeñas un tema de desarrollo?

La violencia armada, en todos los niveles, perjudica al desarrollo de muchas formas: obliga a las personas a huir de sus hogares, destruye infraestructuras y servicios sociales y sanitarios, incrementa el desempleo, aumenta la violencia de género, fuerza el cierre de escuelas, impide la inversión, fomenta el crimen organizado y la corrupción y, puesto que la mayoría de las víctimas son jóvenes adultos, priva a las comunidades de la fuerza de trabajo necesaria para impulsar el desarrollo.

Tanto la posesión ilícita como la posesión lícita de armas causan problemas que afectan al desarrollo.

La posesión lícita de armas puede impedir el desarrollo si se hace un uso indebido o una mala gestión de estas. Las consecuencias negativas pueden incluir la violación de los derechos humanos y el derecho humanitario y la violencia doméstica y sexual. Una mala gestión de las armas pequeñas ocurre cuando los gobiernos no llevan un control efectivo de los arsenales bajo su custodia ni pueden aplicar debidamente las leyes que regulan la posesión de armas por civiles. Normalmente, una reglamentación inadecuada y unas instalaciones de almacenamiento deficientes son el motivo por el que las armas pequeñas acaban en manos equivocadas.

Las fronteras porosas, la corrupción, la producción ilegal, la violencia generalizada y el incumplimiento de la ley contribuyen a la presencia de armas pequeñas ilícitas en las sociedades más vulnerables, lo cual impide el desarrollo en un gran número de comunidades.

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible sostiene que solo se puede impulsar el desarrollo en un entorno seguro. La meta 16.4 de la Agenda 2030 propone de forma explicita reducir las corrientes de armas ilícitas. Un control efectivo de las armas pequeñas también contribuye al cumplimiento de muchos otros Objetivos y metas: desde la igualdad de género a la seguridad en las ciudades, desde el crecimiento económico a la reducción de la pobreza. Es más, el control de las armas pequeñas constituye una actividad esencial que los Estados deben tomarse seriamente si aspiran al bienestar de las personas y al desarrollo sostenible. En la práctica, esto implica que los gobiernos incluyan el control de armas pequeñas en sus planes y estructuras de desarrollo. ¿Hay expertos del desarrollo en su comisión nacional para el control de las armas pequeñas?

Póngase en contacto con conventionalarms-unoda@un.org si quiere ideas para la consideración de asuntos de desarrollo en las actividades de control de armas pequeñas llevadas a cabo por su país.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

Nuevas tecnologías: Cómo mejorar el control de las armas de plástico, armas modulares y armas impresas en 3D

En la última década han surgido nuevos métodos de producción y de diseño de armas que podrían tener un impacto negativo en el control efectivo de las armas pequeñas.

Por ejemplo, la fabricación de armas hechas de polímeros (plásticos) es cada vez más frecuente. De este modo, las armas se vuelven imposibles de rastrear. Además, esto trae consecuencias en el marcado distintivo que se aplica en las armas, mediante inscripción, láser, sello, etc. También sabemos que es casi imposible reconstituir el marcado distintivo en un arma de polímero si un delincuente lo ha borrado.

Asimismo, el diseño de armas modulares está ganando terreno. Si un arma tiene partes intercambiables, habrá repercusiones para determinar el lugar específico en que debería ubicarse el marcado distintivo.

Igualmente, la fabricación aditiva, más conocida como impresión 3D, está en aumento. Gracias a este conjunto de tecnologías se fabrican diferentes objetos, al añadir capas sucesivas que siguen un diseño digital. Al principio, se utilizaba principalmente el plástico, pero ahora también se están usando los metales. La impresión 3D presenta un riesgo particular en materia de proliferación y control de armas.

Algunos avances tecnológicos, como el marcado láser, el microestampado y la recolección electrónica de datos podrían ayudar en la aplicación del Instrumento Internacional de Localización (ITI). (El Instrumento Internacional de Localización es un documento adoptado por todos los países en el marco del Programa de Acción sobre las Armas Pequeñas de las Naciones Unidas)

A inicios de 2011, los Estados Miembros de las Naciones Unidas se pronunciaron acerca de estas nuevas tecnologías, que presentan oportunidades y desafíos en cuanto a recursos financieros y técnicos.

En la Segunda Conferencia de Examen del Programa de Acción sobre las Armas Pequeñas y el IIL, en 2012, los Estados Miembros solicitaron al Secretario General la elaboración de un informe sobre el impacto de los recientes avances en la tecnología de las APAL. Este informe ofrece un análisis completo y de fácil comprensión acerca de los avances tecnológicos en este ámbito, teniendo en cuenta las condiciones necesarias para la identificación de las armas con arreglo al Instrumento Internacional de Localización, incluyendo los efectos en la puesta en práctica del ITI. El informe trata sobre los materiales, el diseño, las técnicas de producción y las nuevas aplicaciones tecnológicas.

En 2018, la Tercera Conferencia de Examen del Programa de Acción sobre las Armas Pequeñas solicitó la presentación de un informe actualizado sobre los recientes progresos realizados en la fabricación, la tecnología y el diseño, especialmente en las armas modulares y de polímeros, para dar recomendaciones sobre las formas de abordar dichos avances tecnológicos. Los Estados destacaron la importancia de efectuar consultas sobre este tema con el objetivo de lograr un consenso antes de la séptima Reunión Bienal de los Estados en 2020.

La publicación del informe actualizado del Secretario General está prevista para en 2019.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

Cuestiones de género: de gran importancia en el control de las armas pequeñas

Las características particulares y profundamente sociales del problema de las armas pequeñas requieren una integración transversal de la perspectiva de género en todas sus dimensiones en cuanto al control de las armas pequeñas. Hasta ahora, la perspectiva de género no ha sido abordada de manera satisfactoria y no se ha integrado en las políticas de control de armas pequeñas. Si no se tratan todas las dimensiones de la perspectiva de género adecuadamente en la regulación de las armas pequeñas, se limitará el éxito y la efectividad de las acciones que se emprendan.

El conflicto armado y la violencia criminal afecta a las mujeres y los hombres de diferentes maneras. La gran mayoría de los propietarios de armas de fuego son hombres y estos componen la mayoría absoluta de quienes cometen actos de violencia armada, incluyendo actos de violencia por razón de género. A menudo, los hombres jóvenes constituyen más del 80% de las víctimas de actos de violencia cometidos con armas pequeñas en todas las sociedades. Para las mujeres, la combinación de violencia por razón de género y de armas pequeñas forma una mezcla fatal. Más de un tercio de los asesinatos de mujeres en todo el mundo son cometidos por su pareja y, en muchos países, las armas de fuego son los instrumentos elegidos para cometerlos. En las zonas de conflicto, la intimidación mediante las armas para perpetrar actos de violencia sexual constituye un flagelo recurrente.

A menudo, la actitud respecto a las armas difiere según el género. Las armas son eficaces amplificadores de poder y permiten que sus propietarios dominen a otras personas por el hecho de poseerlas. Las armas facilitan expresiones de masculinidad relacionadas con la intimidación, en lugar de favorecer la solución de problemas de manera constructiva. Mientras que los hombres ven el hecho de poseer un arma como un medio de aumentar su poder, seguridad y estatus, las mujeres suelen considerar la presencia de armas como una amenaza para su propia seguridad y la de sus familias.

Las mujeres siguen siendo poco representadas en los procesos de control de armas pequeñas y raras veces ocupan cargos para tomar decisiones al respecto. Asegurar una participación equitativa y significativa de las mujeres es una condición fundamental para incorporar la diversidad de perspectivas y dar a conocer las cuestiones de género en los ámbitos de seguridad internacional, nacional y local. La participación de las mujeres se verá reflejada en políticas con resultados más inclusivos, eficaces y sostenibles.

En su nuevo Programa de Desarme calls upon States toel Secretario General llama a los Estados a “incorporar las perspectivas de género en la evolución de las legislaciones nacionales y en las políticas de desarme y control de armas, teniendo en las cuestiones de género, la propiedad de las armas, el uso y uso indebido de las armas, el impacto diferenciado en mujeres y hombres del uso de armas y las formas en que los papeles asignados a cada género pueden definir el control de armas, las políticas y prácticas de desarme”, para reconocer la importancia del papel que desempeña la integración transversal de las perspectivas de género en todas las dimensiones del control de las armas pequeñas

En la Tercera Conferencia de Examen del Programa de Acción sobre las Armas Pequeñas, todos los Estados reconocieron la importancia de la incorporación de la perspectiva de género y acordaron tomar acciones en este ámbito, como parte de la lucha contra el comercio ilícito de armas pequeñas.

Las autoridades nacionales pueden utilizar el módulo del MOSAIC sobre “Mujeres, hombres y cuestiones de género en el uso de las armas pequeñas y las armas ligeras“, que brinda orientación y consejos sobre el diseño y la ejecución de iniciativas que consideran las perspectivas de género en el control de las armas pequeñas.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

EN EL PUNTO DE MIRA

Módulos específicos del Compendio de Ejecución del Control de Armas Pequeñas Modulares (MOSAIC):

El compendio MOSAIC ccontiene 24 módulos que proporcionan una excelente orientación respecto a las medidas para aplicar el control de las armas pequeñas en todos sus aspectos relevantes. El presente boletín se centra en tres aspectos principales.

 

La puesta en marcha de un mecanismo de coordinación nacional

Los Gobiernos tienen como objetivo crear y aplicar controles nacionales efectivos sobre el ciclo de vida completo de las armas pequeñas y las armas ligeras. Para ello, se necesita la cooperación y coordinación entre una extensa variedad de entidades, no solo entre los organismos gubernamentales, sino también entre la sociedad civil, el sector privado y las organizaciones intergubernamentales.

Un mecanismo de coordinación nacional para el control de las armas pequeñas y las armas ligeras puede garantizar que todos los organismos gubernamentales pertinentes trabajen junto a socios nacionales e internacionales para diseñar, dirigir, controlar y evaluar medidas de control seguras, relevantes y eficientes.

Más de 80 países ya cuentan con comisiones nacionales operativas o están trabajando para su puesta en marcha.

Para obtener orientación sobre cómo crear una comisión nacional sobre las armas pequeñas, consulte el MOSAIC en www.un.org/disarmament/salw.

La gestión de existencias de armamentos

La gestión adecuada de existencias de armamentos es esencial por tres razones:

> Disminuye el riesgo de pérdidas y robo de armas;

> Sirve para identificar los excedentes de armas, es decir, las que ya no se necesitan;

> Constituye la mejor base para definir las necesidades en cuanto a futuras adquisiciones.

El control sistemático de existencias de armamentos implica que los Estados actúen según una filosofía de “deber de protección”, desde un enfoque proactivo más que reactivo, para cerciorarse de que las armas se registren y aseguren adecuadamente.

La gestión adecuada de existencias de armamentos requiere tener en cuenta consideraciones específicas sobre los tipos de armas que requieren los ejércitos. Asimismo, necesita evaluar rigurosamente los lugares idóneos para el almacenamiento de armas. Una evaluación de riesgos de la totalidad de existencias de armamentos es un componente fundamental para el desarrollo de un enfoque integral. Para completar adopción de este enfoque es preciso aplicar medidas apropiadas de seguridad física, desarrollar sistemas de registro de armas operativas y procesos simples para identificar los excedentes de armas.

Para obtener orientación sobre una adecuada gestión de existencias de armamentos, consulte el MOSAIC en www.un.org/disarmament/salw.

La realización de encuestas sobre armas pequeñas

En primer lugar, si un país se compromete a mejorar la forma en que aborda la cuestión de las armas pequeñas – a escala nacional o regional – antes necesitará determinar el estado de la situación en este ámbito.

Una encuesta sobre las armas pequeñas y las armas ligeras recopila y analiza información relativa a zonas geográficas específicas. Una encuesta apropiada permite determinar las causas que provocan los principales problemas en este ámbito, que varían desde el comercio transfronterizo ilícito, la gestión deficiente de existencias de armamentos, la corrupción, el disfuncionamiento de los sistemas de concesión de licencias, la falta de capacidad de cumplimiento, el constante uso indebido de las armas o, lo más probable, la combinación de estos factores. El informe final de la encuesta es el documento que publica sus resultados y recomendaciones.

Las encuestas sobre las armas pequeñas y las armas ligeras proporcionan pruebas que sirven para determinar las iniciativas, políticas y leyes que deben aplicarse.
Contar con tales pruebas científicas es fundamental para evitar situaciones en que el control de las armas pequeñas y las armas ligeras se lleva a cabo basándose en premisas que resultan ser incorrectas, lo que desperdicia dinero, no previene los problemas, lidia ineficazmente con ellos y deja graves problemas de seguridad y desarrollo sin resolver.

Para obtener orientación sobre la manera de realizar una encuesta sobre las armas pequeñas, consulte el MOSAIC en www.un.org/disarmament/salw.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

Consejo de Seguridad: Centrándose en las cuestiones relativas a las armas pequeñas y las armas ligeras

En el transcurso de los años, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha abordado el efecto desestabilizador de la acumulación de armas pequeñas y las armas ligeras en conflictos armados, tanto como un problema independiente, como uno de los factores que deben considerarse para la protección de civiles en los conflictos armados.

En 2013, el Consejo de Seguridad adoptó la primera resolución temática dedicada exclusivamente a las armas pequeñas y las armas ligeras. La resolución 2117 (2013) se centra en la circulación ilícita, la acumulación desestabilizadora y el uso indebido de las armas pequeñas y las armas ligeras. Esta resolución demuestra el vasto impacto provocado por las armas pequeñas y las armas ligeras en la labor del Consejo de Seguridad, por ejemplo, en el embargo de armas en zonas específicas, las operaciones de mantenimiento de la paz y la lucha contra el terrorismo.

Dos años después, la resolución 2220 (2015) profundizó en los temas tratados en la primera resolución, incluyendo disposiciones para una mejor aplicación de los embargos de armas impuestos por las Naciones Unidas. Además, esta resolución pone énfasis en la importancia de la puesta en marcha de mandatos adecuados para el mantenimiento de la paz; incluyendo programas eficaces de desmovilización y reintegración, así como del apoyo al Tratado sobre el Comercio de Armas. Asimismo, la resolución 2220 (2015) reconoce el papel fundamental que desempeña la mujer para hacer frente al reto que plantean las armas pequeñas y las armas ligeras y la importancia de apoyar a los Estados para mejorar su gestión de existencias de armamentos.

A instancias del Consejo de Seguridad, el Secretario General ha publicado cinco informes acerca de la cuestión de las armas pequeñas y las armas ligeras en 2008, 2011, 2013, 2015 y 2017.

Un consejo clave: las Naciones Unidas siempre deberían abordar la cuestión de las armas al tratar temas geográficos o temáticos pertinentes.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN

El Servicio Fiduciario UNSCAR: asignando recursos en consonancia con las necesidades

Desde la creación del Servicio Fiduciario de Apoyo a la Cooperación para la Regulación de los Armamentos (UNSCAR) en 2013, se han puesto en marcha 64 proyectos con un presupuesto asignado de 9 millones de dólares. Alrededor de 140 Estados se han beneficiado directa o indirectamente de las actividades financiadas por UNSCAR.

Cada año, UNSCAR selecciona proyectos a pequeña escala, de impacto rápido y de ayuda específica para financiarlos a través de una convocatoria anual, mediante un concurso de selección. UNSCAR también financia proyectos en circunstancias especiales para responder a situaciones urgentes e imprevistas durante todo el año. Las cuestiones abordadas varían desde la producción ilícita de armas, la identificación, la gestión de existencias de armamentos, el control del uso y de los usuarios finales, y las consideraciones relativas a las cuestiones de género y a la sensibilización pública.

UNSCAR recibió 53 postulaciones en la convocatoria de 2018, abierta en junio y julio. 24 postulaciones ya han sido aceptadas o apoyadas por autoridades nacionales, incluyendo 8 propuestas presentadas por una entidad de las Naciones Unidas o ONG en nombre de un gobierno. Las postulaciones seleccionadas serán anunciadas a principios de noviembre.

Consulte www.un.org/disarmament/unscar para obtener más información sobre el Servicio Fiduciario UNSCAR y sobre los beneficios que ofrece para su país.

Países financiadores actuales
Responsive image

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

SALIENT: un ambicioso programa de financiación plurianual y transversal

Las consecuencias negativas del tráfico Ilícito de armas pequeñas son notorias. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible 2030 incluye objetivos específicos relativos a la necesidad reducir significativamente la corrientes de armas ilícitas.

La cuestión transversal de las armas pequeñas y las armas ligeras requiere una respuesta intersectorial: la mejora de los sitios de almacenamiento, la eliminación de excedentes, la capacitación de los agentes de policía, el refuerzo de la legislación, el despliegue de programas comunitarios de seguridad y las oportunidades para que las personas anteriormente vinculadas a pandillas desarrollen medios alternativos de subsistencia.

Estas respuestas requieren un mecanismo de financiación de larga escala para facilitar la aplicación de medidas coordinadas e integradas para el control de las armas pequeñas en la mayor parte de los países afectados. Con este propósito, el Secretario General de las Naciones Unidas ha puesto en marcha un dispositivo de financiación específico dentro del Fondo para la Consolidación de la Paz: La Entidad Salvando Vidas (SALIENT, del inglés Saving Lives Entity). Las modalidades específicas de SALIENT se elaborarán durante los meses a venir y se espera que esta entidad funcione plenamente en 2019.

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

Centros Regionales: solicite asistencia de expertos regionales

¿Se ha preguntado alguna vez si es posible ofrecer capacitación técnica a las fuerzas armadas o al personal policial de su país? ¿Se ha planteado si sus leyes nacionales relativas a las armas pequeñas podrían ser sometidas a una evaluación? ¿Le han surgido dudas sobre algún tipo de asesoramiento de expertos en materia de armas pequeñas que conozcan su zona geográfica?

La Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) mantiene una presencia operacional a través de sus tres Centros Regionales:

  • El Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), ubicado en Lima, Perú
  • El Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz y el Desarme en Asia y el Pacífico (UNRCPD), ubicado en Katmandú
  • El Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz y el Desarme en África (UNREC), ubicado en Lomé, Togo

Estos Centros Regionales fueron creados por la Asamblea General y, por más de 30 años, han brindado su apoyo a los Estados en materia de desarme y no proliferación.
Los Centros facilitan el diálogo regional y fomenta la confianza, refuerza capacidades; proporciona capacitación técnica y asistencia legislativa; promueven el desarme, la no proliferación, los instrumentos de control de armas y lleva a cabo actividades de difusión, investigación y promoción.

Nuestros Centros Regionales apoyan a los gobiernos en el ámbito de las armas pequeñas para mejorar la seguridad física, la gestión de existencias de armamentos y prevenir el tráfico. Realizan exámenes técnicos y jurídicos, asesoran en la reglamentación de las empresas de seguridad privadas, y fomentan la educación para la paz y el desarme. Trabajan con parlamentarios, funcionarios gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil dirigidas por mujeres para incorporar una perspectiva de género en la regulación de las armas pequeñas y fomentar la participación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones. Conjuntamente, trabajan con grupos de jóvenes para promover culturas para la paz.

UNLIREC, UNRCPD y UNREC trabajan en estrecha colaboración con los Estados, las organizaciones (sub) regionales, otras entidades de las Naciones Unidas, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, instituciones académicas y centros de investigación. Todas sus actividades apoyan la realización de los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

En síntesis, estos Centros Regionales son el socio regional de su país y están preparados para apoyar acciones concretas en materia de control de las armas pequeñas. Contáctenos.

UNLIREC (América Latina y el Caribe): information@unlirec.org I www.unlirec.org

UNRCPD (Asia y el Pacífico): info@unrcpd.org I www.unrcpd.org

UNREC (África): mail@unrec.org I www.unrec.org

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

CONTEXTO

Programa de Acción sobre las armas pequeñas: En qué consiste y cómo puede ayudar a su país

En 2001, los países adoptaron el Programa de Acción para Prevenir, Combatir y Eliminar el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en Todos Sus Aspectos (PoA). En este programa, los gobiernos acordaron mejorar las regulaciones nacionales relativas a las armas pequeñas, fortalecer la gestión de existencias de armamentos, garantizar el marcado fiable y adecuado de las armas, optimizar la cooperación para el rastreo de las armas y participar en la asistencia y cooperación regional e internacional.

Adicionalmente, en 2005, los países adoptaron el Instrumento Internacional de Localización (ITI) en el marco del PoA, que requiere el compromiso de los Estados para garantizar un marcado adecuado de las armas y el mantenimiento de registros. Además, el ITI proporciona un marco para la cooperación en el rastreo de armas y cumple uno de los compromisos que los gobiernos asumieron en la aplicación del Programa de Acción.

Actualmente, el objetivo de lograr un mejor rastreo de las armas forma parte de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que ha establecido un vínculo entre la paz y seguridad y el desarrollo de avances tecnológicos. La aplicación completa y eficaz del PoA y de su ITI es crucial para alcanzar el Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones fuertes y su Meta 16.4 que apunta a reducir significativamente las corrientes de armas ilícitas de aquí a 2030.

Mientras se han logrado algunos avances en la lucha contra la proliferación ilícita de armas pequeñas y armas ligeras en las últimas dos décadas, a través de la puesta en marcha del PoA y su ITI, todavía quedan muchos desafíos que afrontar.

Los informes nacionales son las principales herramientas que permiten la evaluación de estos instrumentos. Cada seis años, se celebra una conferencia para examinar los avances de la aplicación del PoA con el objetivo de hacer frente a los desafíos y reforzar la aplicación del PoA y de sus ITI. Entre cada conferencia, se llevan a cabo las Reuniones Bienales de los Estados (BMS). Además, los países han efectuado Reuniones de Expertos Gubernamentales (MGE) para beneficiarse de los conocimientos técnicos de los especialistas en cuanto a las cuestiones relativas al control de las armas pequeñas.

La más reciente Conferencia de Examen se celebró en junio de 2018. En esta ocasión, los Estados renovaron su compromiso para lograr una completa aplicación del PoA y del ITI y acordaron la celebración de Reuniones Bienales de los Estados en 2020 (BMS7), en 2022 (BMS8) y de una nueva Conferencia de Examen en 2024 (RevCon4).

Cronograma de las reuniones en el marco del Programa de Acción de las Naciones Unidas, 2001-2024

Responsive image

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

 

MOSAIC: la mejor guía posible para el control de las armas pequeñas, módulo por módulo

Nunca estará de más recalcar que el Compendio de Módulos sobre la Ejecución del Control de Armas Pequeñas MOSAIC, es la herramienta más completa y asequible, que cuenta con la más amplia aprobación y ostenta la máxima autoridad internacional en materia de orientación relativa al control de las armas pequeñas.

El compendio es el resultado de una década de trabajo coordinado dentro del sistema de las Naciones Unidas, en el que han participado 24 entidades asociadas que han movilizado conocimientos técnicos que van desde el desarrollo y la gestión del armamento hasta las cuestiones de género y de salud pública. Un grupo externo de referencia, compuesto por más de 300 expertos provenientes de Organizaciones no Gubernamentales y del sector industrial, han participado en el complejo proceso de definición de cada módulo.

A menudo, los gobiernos recurren al sistema de las Naciones Unidas con el objetivo de buscar orientación y apoyo para abordar las cuestiones relativas al control de las armas pequeñas y armas ligeras, incluyendo cuestiones jurídicas y asuntos referentes a programas y operaciones. Los organismos de la ONU han decidido que la mejor manera de garantizar que el sistema de las Naciones Unidas pueda ofrecer orientación y apoyo continuo y de primera calidad, para responder a las demandas de los gobiernos, consiste en la elaboración de directrices internacionales relativas al control de las armas pequeñas y armas ligeras alineados con los estándares definidos por la ONU para la acción contra las minas (Normas Internacionales para la Acción contra las Minas – IMAS); el desarme, la desmovilización y la reintegración (Normas Integradas de Desarme, Desmovilización y Reintegración – IDDRS); y las municiones (Directrices Técnicas Internacionales sobre Municiones – IATG).

MOSAIC es una herramienta gratuita de uso voluntario que pone en práctica la aplicación de los objetivos fundamentales fijados por los acuerdos internacionales y las leyes internacionales para prevenir el tráfico ilícito, la acumulación desestabilizadora y el uso indebido de armas pequeñas y armas ligeras:

• el Programa de Acción para combatir el tráfico ilícito de armas pequeñas y armas ligeras;
• el Instrumento Internacional de Localización;
• el Protocolo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego que sustenta Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional;
• el Tratado sobre el Comercio de Armas.

Los módulos MOSAIC se basan en las directrices sobre las mejores prácticas, modelos de reglamentación y legislación códigos de conducta y los procedimientos normalizados de operación que se han elaborado a escala regional y subregional. En otras palabras, estos módulos siempre estarán alineados con sus compromisos regionales.

Para obtener más información sobre los módulos MOSAIC: www.un.org/disarmament/salw

Volver a la cima

NOTICIAS | TEMAS | EN EL PUNTO DE MIRA | OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN | CONTEXTO | CONTACTO

Bulletin d’information [No. 1 | oct.2018]


Responsive image

Toutes les photos © UN Photo

Lors de la conférence d’examen des Nations Unies sur les armes légères et de petit calibre de 2018, les gouvernements ont convenu d’utiliser des points de contact nationaux pour renforcer l’échange d’informations et d’autres formes de coopération internationale. Ce bulletin répond à cette demande.

Notre objectif est d’informer les autorités nationales tous les six mois sur les bonnes pratiques en matière de contrôle des armes légères et sur les derniers développements pertinents au sein des Nations Unies, afin que ces autorités aient accès aux méthodes et politiques les plus efficaces et les mieux testées.

Si vous, en tant que responsable national travaillant pour un contrôle efficace des armes légères, pouvez facilement récupérer des outils et des informations de pointe, cela contribuera à l’objectif de «désarmement qui sauve des vies»: l’objectif clé de la réglementation des armes classiques dans “l’Agenda pour le désarmement” du Secrétaire général de l’ONU.

ACTUALITÉS

Programme d’action des Nations Unies sur les armes légères: Faits marquants de la troisième conférence d’examen

Tous les États membres des Nations Unies ont convenu en 2001 d’un programme d’action sur les armes légères. Tous les six ans, ils se réunissent pour faire le bilan des actions entreprissent. La troisième conférence des Nations Unies chargée d’examiner les progrès accomplis dans la mise en œuvre du Programme d’action (RevCon3) s’est déroulée à New York du 18 au 29 juin 2018. La Conférence a adopté un document final à l’unanimité, bien qu’il y ait eu des votes séparés dans les deux paragraphes mentionnant les munitions. Le document final devrait guider les actions nationales, régionales et mondiales sur le contrôle des armes légères que les gouvernements entreprennent.

Lors de la RevCon3, les États ont souligné que, même si des progrès avaient été accomplis dans la mise en œuvre du Programme d’action sur les armes légères (PoA) et de son instrument international de traçage (ITI), “cette mise en Œuvre reste insuffisante et des défis et des obstacles continuent d’entraver une mise en œuvre efficace […], y compris le manque de ressources ainsi que des capacités différentes dans de nombreux États. En plus, les États ont souligné la nécessité d’une coopération et d’une assistance internationales renforcées et efficaces”.

Les États se sont convenus de prendre des mesures sur un large éventail de questions pour résoudre le problème des armes légères, notamment:

L’Agenda 2030: reaffirmant le lien existant entre le PoA et son instrument international de traçage (ITI) d’une part, et l’Agenda du développement durable 2030, d’autre part, les États ont convenu de profiter des mécanismes d’implémentation et du reporting contenus dans ces instruments pour donner un appui conséquent à la collecte de données pour l’indicateur 16.4.2. de l’Agenda 2030 et pour promouvoir la motion que les efforts de contrôle des armes doivent être placés dans un cadre développemental plus élargi.

Munitions: Le document final comprend deux paragraphes sur les munitions. Le premier reconnait le processus parallèle mis en place dans le cadre de la résolution de l’Assemblée générale sur les munitions. qui préconise la mise sur pied d’un groupe d’experts gouvernementaux sur la question en 2020 La seconde reconnaît que les États qui appliquent les dispositions du PoA sur les munitions peuvent échanger et appliquer des expériences pertinentes, des leçons tirés et des meilleures techniques. Les États-Unis et Israël se sont opposés à ces deux paragraphes lors d’un vote pendant la RevCon3.

Intégration de la dimension du genre: le PoA est notoirement silencieux sur les perspectives de genre, mais la RevCon3 a abouti à un accord sur un langage progressiste sur des sujets liés au genre. Ceci comprend:

  • La reconnaissance des impacts différents dans la conception des politiques et programmes des mesures de contrôle des armes légères
  • Un appel à une participation intégrale et une représentation des femmes dans tous les processus
  • Une demande visant à assurer la coordination entre les autorités nationales responsables de la mise en œuvre du PoA et les ministères ou autres autorités nationales responsables des questions relatives aux femmes ou à l’égalité des sexes, ainsi qu’avec les groupes de femmes de la société civile
  • La collecte de données désagrégées par genre dans les rapports nationaux
  • Pour la première fois dans le processus du PoA, le lien a été établi entre la mise en œuvre du PoA et la lutte contre la violence basée sur le genre.

Compte tenu de ce résultat, les commissions nationales sur les armes légères sont en outre encouragées à inclure dans leurs travaux les fonctionnaires s’occupant des questions de genre.

Nouvelles technologies: Les armes à feu sont de plus en plus fabriquées à partir de polymères et non de métaux. Les armes modulaires deviennent courantes, ce qui a des conséquences sur le marquage de leurs pièces. L’impression 3D modifiera bientôt la production d’armes à feu. Dans le document final, les États ont exposé en plusieurs paragraphes les opportunités et les défis des développements récents en matière de fabrication, de technologie et de conception d’armes légères et de petit calibre. Les discussions à la RevCon3 ont engagé la possibilité de développer une annexe à l’ITI, qui pourrait refléter ces derniers développements. En fin de compte, les États ont convenu, dans la section relative au suivi du document final, de demander au Secrétaire général de faire un rapport sur cette question bien avant la prochaine réunion (Réunion biennale des États en 2020). Le rapport devrait inclure les positions nationales des États membres.

Destinataires non autorisés: La RevCon3 a discuté de la prévention de la réactivation des armes désactivées – méthode désormais préférée des terroristes pour acquérir des armes illicites. Une section sur les meilleures pratiques visant à garantir la désactivation ou la destruction irréversible des armes à feu a été convenue dans le document final, précisant les mesures que les États devraient prendre pour garantir que ces armes sont définitivement inutilisables. Plusieurs références au terrorisme et aux destinataires non autorisés ont également été approuvées, notamment une référence à la résolution 2370 (2017) du Conseil de sécurité, qui traite du terrorisme.

Processus de suivi: Les États se sont convenus dans la section de suivi du document final sur les réunions biennales des États en 2020 et 2022 et sur une conférence d’examen en 2024. La réunion biennale des États en 2020 portera sur la question du détournement et du transfert illicite international des armes légères aux destinataires non autorisés.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

Programme de désarmement du Secrétaire général de l’ONU: priorité aux armes légères

Sous le titre “Assurer notre avenir commun”, le Secrétaire général a publié son Programme de désarmement en mai 2018. Il met en exergue les questions de désarmement et de contrôle des armes dans trois domaines: le désarmement pour sauver l’humanité (armes de destruction massive); le désarmement pour sauver des vies (armes classiques, y compris les armes légères) et le désarmement pour les générations futures (nouveaux moyens et méthodes de combat).

L’Agenda pour désarmement reconnaît que les efforts visant à résoudre les problèmes posés par le commerce illicite des armes légères ont été fragmentés et limités. Cette question est généralement abordée dans une perspective étroite de sécurité nationale et de criminalité. La reconnaissance récente des effets néfastes de la prolifération des armes légères sur le développement a ouvert une nouvelle occasion de poursuivre une approche pangouvernementale: s’attaquer au contrôle des armes légères d’un seul œil, y compris la législation, la police, le commerce transfrontalier, la santé publique, le genre, la migration, la sécurité des transports maritimes et aériens, le maintien de la paix, le développement et la violence dans les quartiers défavorisés. L’Agenda 2030 du développement durable affirme surtout qu’il est nécessaire de lutter contre le commerce illicite des armes légères et de petit calibre pour atteindre de nombreux objectifs, notamment ceux relatifs à la paix, à la justice et à des institutions solides, à la réduction de la pauvreté, à la croissance économique, à la santé, à l’égalité des sexes et à la sécurité dans les villes et des communautés.

Un appui large, soutenu et intégré aux actions au niveau des pays sera le plus efficace, offrant à toutes les parties prenantes – gouvernements bénéficiaires, donateurs et responsables de la mise en œuvre – plus de possibilités, plus de cohérence et plus de retour sur investissement.

Afin de renforcer l’approche programmatique du contrôle des armes légères ainsi que des financements efficaces, l’Agenda pour le désarmement souligne clairement la nécessité pour les Nations Unies de rechercher un nouveau modèle de financement durable et cohérent pour le contrôle des armes légères. Pour répondre à ce besoin, le Secrétaire général créera l’entité “Sauver des vies” (SALIENT): un nouveau fonds destiné à fournir des solutions plus durables au fléau des armes légères, dans une optique de développement. Financées par l’intermédiaire de SALIENT, des approches intégrées au niveau des pays seront mises au point en collaboration avec les États touchés et avec l’appui des équipes- pays des Nations Unies. Plus d’information à suivre.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

Désarmement, Démobilisation et Réintégration (DDR): Nouveau manuel sur la gestion des armes et des munitions

Avez-vous des collègues travaillant sur le désarmement, la démobilisation et la réintégration? Votre pays fournit-il des troupes aux opérations de paix? Faites savoir à ces collègues qu’un nouvel outil est disponible pour leur travail.

Les opérations de paix sont devenues plus complexes. Le conflit peut encore être en train de faire des ravages. Plusieurs acteurs armés peuvent être impliqués. Les mandats incluent souvent la gestion des armes. Les organisations régionales jouent un rôle. Et les pratiques de gestion des armes ont évolué.

L’ONU doit donc mieux répondre à ce qui est nécessaire sur le terrain.

Le Département des opérations de maintien de la paix de l’ONU (DPKO) et le Bureau pour les affaires de désarmement (UNODA) ont lancé un nouvel outil intitulé “Gestion efficace des armes et munitions dans un contexte de désarmement, de démobilisation et de réintégration en évolution”. Le manuel est disponible en ligne en Anglais et en Français.

Ce manuel fournit aux praticiens du DDR des conseils pratiques sur la manière de concevoir et de mettre en œuvre des programmes de DDR de pointe, y compris des approches novatrices de réduction de la violence dans la communauté (CVR), qui prennent en compte les normes et directives internationales les plus récentes. MOSAIC, Compendium de modules pour le contrôle des Armes Légères, (anciennement connu sous le nom de Normes internationales sur le contrôle des armes légères (ISACS) et les Directives techniques internationales sur les munitions (IATG) représentent des éléments fondamentaux du manuel et sont référencés dans l’ensemble.

Cette publication illustre la manière dont le système des Nations Unies s’efforce de manière coordonnée et constant d’accroître l’efficacité des opérations de paix. Il aide également la communauté internationale à mettre en œuvre l’Agenda 2030 du développement durable.

Dans le cadre de l’Agenda 2030, le DPKO et UNODA aident les États à atteindre les objectifs de développement durable (SDGs), en particulier l’objectif 16 sur la paix, la justice et des institutions efficaces. Le contenu de ce manuel concerne directement la cible 16.1, relative à la réduction de toutes les formes de violence ; 16.4 liée à une réduction significative des flux d’armes illicites; et 16.4 a sur le renforcement des institutions nationales pour renforcer les capacités de prévention de la violence et de lutte contre le terrorisme et le crime

Pour obtenir une copie papier du manuel ou pour toute autre question, veuillez conventionalarms-unoda@un.org.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

Rapports Nationaux: Le taux de soumission élevé au titre de la période 2016-2017 reflète l’engagement politique au Programme d’action. Votre gouvernement a-t-il soumis son rapport national?

Tous les deux ans, les États soumettent des rapports nationaux sur la mise en œuvre du Programme d’action et de son instrument international de traçage (ITI). En 2018, l’UNODA a reçu 119 repports, atteignant un niveau record depuis l’adoption du Programme d’action en 2001. Cela réaffirme l’engagement politique des États de lutter contre le fléau des armes légères illicites. Un certain nombre de bonnes pratiques ont été extraites des rapports nationaux de 2018.

Les rapports nationaux ont des buts variés. Ils facilitent non seulement l’échange d’informations et la transparence sur le contrôle des armes légères entre les États, mais ils font ressortir également les besoins en assistance internationale ; ils établissent une base pour mesurer les progrès de la mise en œuvre ; ils favorisent les considérations de genre; et soutiennent la collecte de données pourl’Agenda 2030 du développement durable. Un outil en ligne récemment lancé sur les rapports sur le PoA présente les fonctions et les données pertinentes, y compris les profils des pays et les statistiques.

Les rapports nationaux 2018 peuvent toujours être soumis. A cet effet, veuillez contacter conventionalarms-unoda@un.org.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

Nouveau nom: ISACS – le guide universel en matière de contrôle des armes légères – est désormais “MOSAIC”

De plus en plus, les responsables savent qu’ils peuvent bénéficier des modules pratiques et fiables de l’ONU contenant des conseils sur les mesures de contrôle des armes légères.. Plus de 110 pays ont déclaré avoir appliqué nos modules lorsqu’ils travaillaient à améliorer leurs mesures de contrôle des armes légères. Tous les modules sont disponibles gratuitement sur le site Web de l’ONU.

L’ONU a mis au point cet ensemble de modules sous le nom de normes internationales sur le contrôle des armes légères, ISACS . Ils visent à traduire dans la pratique les objectifs des principaux accords mondiaux et du droit international. Et ils sont basés sur les meilleures pratiques, les codes de conduite et les procédures opérationnelles standards qui ont été développés aux niveaux régional et sous régional.

Maintenant, l’ONU les relance sous un nom immédiatement reconnaissable: MOSAIC.

MOSAIC signifie Compendium de modules pour le contrôle des armes légères.

MOSAIC reste un ensemble de modules basés sur les meilleurs conseils d’experts du monde entier. Ils vont du module sur la création d’une commission nationale sur les armes légères au module sur le développement d’un plan d’action national sur les armes légères en passant par des modules sur la gestion des stocks, le genre jusqu’au marquage des armes. Et beaucoup plus. Identifiez les actions sur le contrôle des armes légères que votre gouvernement souhaite améliorer. Choisissez ensuite les modules correspondants à ces actions et laissez-les informer et inspirer le travail de votre gouvernement. Ils sont disponibles dans un nombre croissant de langues.

En fondant correctement leurs efforts de contrôle des armes légères sur les modules de MOSAIC, les pays réduisent le risque que les armes tombent dans les mains de criminels, de groupes armés, de terroristes et d’autres personnes qui en abuseraient.

MOSAIC. Bonnes pratiques pour des sociétés plus sûres.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

Transparence: quels gouvernements déclarent leurs transferts d’armes légères à l’ONU?

Saviez-vous que le Registre des armes classiques (UNROCA) est un outil mondial important pour renforcer la confiance entre les États, contribuant ainsi à la prévention des conflits? C’est essentiellement un engagement des gouvernements de signaler chaque année à l’ONU leurs importations et exportations d’armes, que l’ONU rend ensuite publiques. Les données collectées via UNROCA peuvent aider les États à identifier les accumulations excessives et déstabilisatrices d’armes classiques, qui constituent un risque pour la paix et la sécurité internationales, – ou pourraient aider à engager des dialogues entre pays sur leur environnement de sécurité et leur limitation éventuelle.

Initiale, le registre portait uniquement sur les armes lourdes, telles que les chars d’assaut aux avions de combat en passant par les navires de guerre. Mais depuis 2003, les transferts d’armes légères et de petit calibre (ALPC) peuvent également être inclus dans les rapports d’ l’UNROCA. Depuis 2003, 80 États ont signalé leurs exportations et leurs importations d’ALPC. Au cours des dernières années, environ deux tiers des rapports nationaux soumis au Registre contenaient des données sur les transferts d’ALPC.

En 2018, des transferts d’armes légères impliquant les États membres suivants ont été signalés:
Afghanistan Bahreïn Cambodge Danemark Finlande Irak Liban Monténégro Papouasie-Nouvelle-Guinée  Roumanie Suisse
Afrique du Sud Bangladesh Cameroun Dém. Populaire lao Rep France Irlande Liechtenstein Mozambique Paraguay Royaume-Uni Tchad
Algérie Barbade Canada Djibouti Géorgie Islande Lituanie Namibie Pays-Bas Sao Tomé-et-Principe Thaïlande
Allemagne Belgique Cap Vert Dominique Grèce Israël Luxembourg Niger Pérou Sénégal Trinité-et-Tobago
Andorre Belize Chili Egypte Grenade Italie Macédoine Nigéria Philippines Serbie Tunisie
Angola Biélorussie Chine El Salvador Guatemala Japon Malaisie Norvège Pologne Singapour Turquie
Arabie Saoudite Bolivie Chypre Émirats Arabes Unis Haïti Jordanie Mali Nouvelle Zélande Portugal Slovaquie Ukraine
Argentine Bosnie-Herzégovine Colombie Équateur Honduras Kazakhstan Malte Oman Qatar Slovénie Uruguay
Australie Botswana Congo Espagne Hongrie Kenya Maroc Ouganda Rép. Dominicaine Somalie Vanuatu
Autriche Brésil Costa Rica Estonie Îles Salomon Kirghizistan Mexique Ouzbékistan Rép. Unie de Tanzanie Soudan Vietnam
Azerbaïdjan Bulgarie Côte d’Ivoire États-Unis Inde Koweït Moldavie Pakistan République de Corée Sri Lanka Zambie
Bahamas Burkina Faso Croatie Fédération de Russie Indonésie Lettonie Mongolie Panama République Tchèque Suède Zimbabwe
Les rapports soumis sont disponibles sur www.un.org/disarmament/register.

UNROCA est examiné tous les trois ans par un groupe d’experts gouvernementaux (GGE) composé d’une vingtaine de fonctionnaires de différents pays. Un GGE formule généralement des recommandations sur le développement ultérieur du processus. Le plus récent GGE (2016) a composé un court questionnaire destiné à rassembler les points de vue des États Membres sur la question de savoir si les armes légères devraient être érigées en catégorie formelle dans le cadre de l’UNROCA (auquel cas les ALPC deviendraient la huitième catégorie d’arme classique d’UNROCA, et la déclaration des transferts d’ALPC deviendrait ainsi une obligation formelle).

Le questionnaire UNROCA peut toujours être renvoyé.

Et les rapports nationaux UNROCA normaux peuvent toujours être soumis à l’adresse www.unroca.org/reporting/login. Le Bureau des affaires de désarmement des Nations Unies est prêt à aider les États Membres à présenter leurs propositions. Contactez conventionalarms-unoda@un.org pour obtenir le nom d’utilisateur et le mot de passe de votre gouvernement, pour envoyer la réponse de votre pays au questionnaire ou pour toute autre question.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

THÈMES

Développement: le contrôle des armes légères est-il un problème de développement?

La violence armée, à tous les niveaux, porte atteinte au développement de nombreuses manières. Il oblige les gens à fuir leur domicile, détruit les infrastructures et les services sociaux et de santé, augmente le chômage, intensifie la violence basée sur le genre, force la fermeture des écoles, entrave les investissements, facilite le crime organisé, favorise la corruption et, prive les communautés de la force de travail nécessaire pour stimuler le développement.

Les problèmes liés aux armes légères affectant le développement concernent les armes détenues légalement et illicitement.

Les armes détenues légalement peuvent entraver le développement lorsqu’elles sont mal gérées et mal utilisées. Les effets négatifs peuvent inclure des violations des droits de l’homme et du droit humanitaire, ainsi que des violences domestiques et sexuelles. La mauvaise gestion des armes légères se produit lorsque les gouvernements ne peuvent pas contrôler efficacement les arsenaux sous leur garde et ne peuvent appliquer correctement les lois qui régissent la propriété civile. Une réglementation inadéquate et des installations de stockage déficientes sont généralement la raison pour laquelle les armes légères se retrouvent entre des mauvaises mains.

Les frontières poreuses, la corruption, la production artisanale illégale, la criminalité rampante et l’anarchie contribuent à la présence omniprésente des armes légères illicites dans des sociétés fragiles, privant massivement le développement des civils.

L’Agenda 2030 du développement durable souscrit à l’idée que le développement a besoin d’un environnement sûr pour s’épanouir. Il appelle explicitement, dans son objectif 16.4, à une réduction significative des flux d’armes illicites. Un contrôle efficace des armes légères aidera à atteindre de nombreux autres objectifs et cibles – de l’égalité des sexes aux villes sûres, de la croissance économique à la réduction de la pauvreté. Le contrôle des armes légères est en effet une activité non négligeable que les États doivent prendre au sérieux dans la recherche du développement durable et du bien-être de leurs populations. En pratique, cela signifie que les gouvernements devront inclure le contrôle des armes légères dans leurs plans de développement et dans leurs structures de développement. Votre commission nationale sur les armes légères inclut-elle des experts en développement?

Contactez conventionalarms-unoda@un.org pour avoir des idées sur la manière d’intégrer les considérations de développement dans vos activités nationales ou régionales de contrôle des armes légères.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

Nouvelles technologies: Comment mieux contrôler les armes en polymère, modulaires et 3D?

Au cours de la dernière décennie, des méthodes de conception et de production d’armes qui pourraient avoir un impact négatif sur le contrôle effectif des armes légères ont émergés.

Par exemple, les armes légères sont de plus en plus faites de polymères (plastiques). Cela peut les rendre indétectables. Cela a également des conséquences sur la manière dont le marquage unique sur une arme est appliqué: Inscription? Laser? Estampillage? Nous savons également que si un criminel a effacé le marquage d’une arme à polymère, sa reconstruction est presque impossible.

Il y a ensuite l’utilisation accrue de la modularité dans la conception des armes légères. Si une arme a des parties échangeables, cela aura des conséquences sur le lieu où le marquage doit être appliqué.

En outre, la fabrication additive, principalement connue sous le nom d’impression 3D, est à la hausse. Il s’agit d’un ensemble de technologies de production permettant de fabriquer des objets en ajoutant des couches successives selon une conception numérique. Utilisant à l’origine principalement des plastiques, les métaux sont désormais également utilisés. L’impression 3D présente des risques de prolifération et des risques de contrôle.

Certaines technologies, telles que le marquage au laser, le micro-marquage et la collecte automatique de données électroniques, pourraient constituer des atouts pour la mise en œuvre de l’Instrument international de traçage (ITI). (ITI est un document des Nations Unies approuvé par tous les pays dans le cadre du Programme d’action des Nations Unies sur les armes légères.)

Ces nouvelles technologies et leurs opportunités et défis, y compris les défis liés aux ressources financières et techniques, ont été examinés par tous les États membres des Nations Unies depuis 2011.

À la deuxième conférence d’examen du programme d’action et de l’ITI, en 2012, les États membres ont demandé au Secrétaire général de présenter un rapport sur les conséquences de l’évolution récente de la conception des ALPC et de la technologie employée dans leur fabrication. Ce rapport propose un examen complet des développements technologiques tenant compte des exigences en matière de traçage des armes en vertu de l’ITI, y compris des implications sur la mise en œuvre de l’ITI. Il aborde les matériaux, les techniques de conception et de production ainsi que les nouvelles applications technologiques.

En 2018, la troisième conférence d’examen du programme d’action a prié le Secrétaire général de présenter un rapport actualisé sur les développements récents en matière de fabrication, de technologie et de conception, en particulier les armes polymères et modulaires, et de formuler des recommandations sur les moyens de les résoudre. Les États ont souligné l’importance des consultations sur ce sujet afin de parvenir à un consensus avant la septième réunion biennale des États en 2020.

Le rapport actualisé du Secrétaire général devra être publié en 2019.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

Genre: profondément pertinent pour le contrôle des armes légères

Les caractéristiques uniques et profondément sociétales du problème des armes légères nécessitent une intégration complète des perspectives du genre dans toutes les dimensions du contrôle des armes légères. À ce jour, l’égalité des sexes n’a pas été suffisamment prise en compte et intégrée dans les politiques régissant les armes légères. Et si les dimensions de genre ne sont pas suffisamment prises en compte lors de la réglementation des armes légères, le succès et l’efficacité des interventions seront limités.

Les conflits armés et la violence criminelle touchent différemment les hommes et les femmes. Les hommes constituent une majorité massive de propriétaires d’armes à feu et constituent la majorité absolue des auteurs de violence armée, y compris de violence basée sur le genre. Ainsi, dans toutes les sociétés, plus de 80% des victimes de la violence liée aux armes légères sont des jeunes hommes. Pour les femmes, les armes à feu et la violence domestique forment une combinaison mortelle. À l’échelle mondiale, plus d’un tiers des meurtres de femmes sont commis par leur partenaire intime et, dans des nombreux pays, les armes à feu sont l’arme de choix. En situation de conflit, la violence sexuelle facilitée par l’intimidation armée est un fléau récurrent.

Les attitudes à l’égard des armes divergent souvent entre les sexes. Les armes sont des multiplicateurs de puissance efficaces, permettant la domination du détenteur par leur seule présence. Ils facilitent les expressions de la masculinité liées à l’intimidation plutôt qu’à la résolution constructive de problèmes. Là où les hommes peuvent percevoir la possession d’une arme comme un moyen d’accroître leur pouvoir, leur sécurité et leur statut, les femmes sont plus susceptibles de percevoir la présence d’armes comme une menace pour leur sécurité et celle de leur famille.

Les femmes restent sous-représentées dans les processus de contrôle des armes légères et occupent rarement des postes de décision. Assurer leur participation et leur représentation égales et significatives est une condition préalable pour apporter une diversité de perspectives et de préoccupations liées au genre dans les domaines de la sécurité internationale, nationale et locale, menant à des politiques plus inclusifs, efficaces et durables.

Reconnaissant le rôle important que joue l’intégration des perspectives de genre dans toutes les dimensions de la maîtrise des armes légères, le Secrétaire général, dans son nouveau programme de désarmement, appelle les États à “tenir compte de la problématique femmes-hommes lors de l’élaboration des lois et des politiques nationales sur le désarmement et la maîtrise des armements, et notamment de la dimension femmes-hommes de la propriété et de l’utilisation d’armes, notamment à mauvais escient, des effets différents qu’elles ont sur les femmes et les hommes, et de la façon dont les rôles dévolus à chacun des deux sexes peuvent déterminer les politiques et pratiques de maîtrise des armements et de désarmement.”

À la troisième Conférence d’examen du Programme d’action, tous les États ont reconnu l’importance de la question de l’intégration d’une perspective sexospécifique et ont décidé de prendre des mesures ciblées dans le cadre de la lutte contre le commerce illicite des armes légères.

Les autorités nationales peuvent utiliser le module MOSAIC sur ‘Les femmes, les hommes et la nature sexospécifique des armes légères, qui fournit des orientations et des conseils pour la conception et la mise en œuvre d’initiatives de contrôle des armes légères sensibles au genre.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

EN TITRE

Les modules retenus du Compendium de modules pour le contrôle des armes légères (MOSAIC):

MOSAIC contient 24 modules. Ils fournissent les meilleurs conseils pour les mesures de mise en œuvre liés au contrôle des armes légères, sur tous les éléments importants. Dans ce bulletin, nous accordons une attention particulière à trois d’entre eux.

 

La Mise en place d’un mécanisme de coordination national

Les gouvernements ont pour objectif de créer et d’appliquer des contrôles nationaux efficaces sur l’ensemble du cycle de vie des armes légères. Cela nécessite une coopération et une coordination entre un large éventail d’acteurs. Pas seulement les agences gouvernementales; souvent aussi la société civile, le secteur privé et les organisations intergouvernementales.

Un mécanisme national de coordination pour le contrôle des armes légères et de petit calibre peut aider à garantir que toutes les parties concernées du gouvernement collaborent avec les partenaires nationaux et internationaux pour concevoir, diriger, surveiller et évaluer des mesures de contrôle sûres, pertinentes et efficaces.

Plus de 80 pays déjà une commission nationale opérationnelle ou travaillant à sa mise en place.

Pour savoir comment créer une commission nationale sur les armes légères, visitez le site Web de MOSAIC à l’adresse suivante: www.un.org/disarmament/salw.

 

Gestion des stocks

Une gestion adéquate des stocks d’armes est essentielle pour trois raisons:

> Il réduit les risques de perte et de vol d’armes;

> Il peut être utilisé pour identifier les armes en surplus dont vous n’avez plus besoin;

> C’est la meilleure base pour les futurs besoins d’achat.

Le contrôle systématique des stocks d’armes implique une philosophie de “diligence requise”. Cela exige que les États adoptent une approche proactive plutôt que réactive pour garantir que les armes sont correctement comptabilisées et protégées.

Une bonne gestion des stocks implique de déterminer quels types d’armes sont nécessaires pour quelles forces. Il comprend une solide évaluation des meilleurs emplacements possibles pour les dépôts. Une évaluation des risques de tous les stocks est un élément essentiel d’une approche globale. Des mesures de sécurité physique appropriées, des systèmes de comptabilité des armes fonctionnels et des processus simples pour la détermination des stocks excédentaires complètent ce qui est nécessaire.

Pour des conseils sur la gestion adéquate des stocks, consultez MOSAIC à l’adresse www.un.org/disarmament/salw.

 

Enquêtes sur les armes légères

Si un pays est déterminé à améliorer la manière dont il traite le problème des armes légères – à l’échelle nationale ou dans une région – il devra d’abord déterminer la situation.

Une enquête sur les armes légères et de petit calibre collecte des informations dans une zone géographique donnée et les analyse. Une bonne enquête permettra de déterminer les causes des principaux problèmes, qui peuvent aller du commerce transfrontalier illicite à la gestion médiocre des stocks ou à la corruption, en passant par des systèmes de licences dysfonctionnels, le manque de moyens de faire respecter les droits ou des utilisations abusives persistantes. Ou, probablement, une combinaison de facteurs. Son rapport final est le document qui présente les résultats et les recommandations de l’enquête.

Les enquêtes sur les armes légères et de petit calibre constituent une base de données sur laquelle s’appuyer pour déterminer les initiatives, politiques et lois qui sont nécessaires.

Disposer d’une telle base de preuves est essentiel pour éviter les situations dans lesquelles des efforts de contrôle des armes légères et de petit calibre sont effectués sur la base d’hypothèses qui se révèlent ultérieurement incorrectes: gaspillage d’argent, incapacité à traiter les problèmes de manière efficace et préventive, et à laisser non résolus de graves problèmes de sécurité et des défis de développement.

Pour savoir comment mener une enquête sur les armes légères, consultez le site Web de MOSAIC à l’adresse www.un.org/disarmament/salw.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

Conseil de sécurité: Aborder les armes légères et de petit calibre

Au fil des ans, le Conseil de sécurité des Nations Unies a examiné l’effet déstabilisateur de l’accumulation d’armes légères et de petit calibre dans les conflits armés, à la fois en tant que question distincte et dans le cadre de son examen de la protection des civils dans les conflits armés.

En 2013, le Conseil de sécurité a adopté la toute première résolution thématique exclusivement consacrée aux armes légères et de petit calibre. La résolution 2117 (2013) est axée sur le transfert illicite, l’accumulation déstabilisante et l’utilisation abusive des armes légères et de petit calibre. La résolution illustre l’impact considérable des armes légères et de petit calibre sur les travaux du Conseil de sécurité, notamment dans les domaines des embargos sur les armes, des opérations de maintien de la paix et de la lutte contre le terrorisme.

Deux ans plus tard, la résolution 2220 (2015) développait le libellé de la première résolution. Il comprend des dispositions visant à améliorer la mise en œuvre des embargos des Nations Unies sur les armes. Il souligne également l’importance des mandats appropriés en matière de maintien de la paix, notamment des programmes efficaces de réintégration et de démobilisation et un soutien au Traité sur le commerce des armes. La résolution 2220 (2015) reconnaît également de manière critique le rôle des femmes dans la résolution du problème des armes légères – et l’importance d’aider les États à améliorer la gestion de leurs stocks.

À la demande du Conseil de sécurité, le Secrétaire général a publié cinq rapports sur le thème des armes légères et de petit calibre, en 2008, 2011, 2013, 2015 and 2017.

Un conseil clé: l’ONU devrait toujours inclure un angle d’armes dans les thèmes géographiques ou thématiques à son étude.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT

Fonds fiduciaire de l’UNSCAR: faire correspondre les besoins aux ressources

Depuis la mise en place de la facilité de soutien des Nations Unies pour la coopération en matière de réglementation de l’armement (UNSCAR) en 2013, 64 projets dotés d’un budget total de 9 millions de dollars ont été mis en œuvre. Quelque 140 États ont bénéficié directement ou indirectement des activités financées par l’UNSCAR.

Chaque année, UNSCAR sélectionne des projets d’assistance ciblés, à petite échelle et à impact rapide, à financer au moyen d’un appel à propositions annuel: un processus de candidature concurrentiel. En outre, l’UNSCAR finance des projets dans des circonstances spéciales en réponse aux situations urgentes et imprévues toute l’année. Les domaines abordés vont de la production illicite au traçage, en passant par la gestion des stocks, l’utilisation finale / le contrôle de l’utilisateur final, le courtage en faveur de considérations liées au genre et la sensibilisation du public.

L’UNSCAR a reçu 53 candidatures dans le cadre de son appel à propositions de 2018, ouvert en juin et juillet. 24 demandes ont déjà été approuvées ou soutenues par les autorités nationales, dont huit propositions présentées au nom du gouvernement par une entité des Nations Unies ou une ONG. Les candidats retenus seront informés ce début novembre.

Visitez www.un.org/disarmament/unscar pour en savoir plus sur le fonds fiduciaire de l’UNSCAR et sur les avantages potentiels pour votre pays.

Partenaires financiers actuels
Responsive image

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

SALIENT: Fonds ambitieux pour une programmation pluriannuelle et intersectorielle

L’impact négatif sur le développement du commerce illicite des armes légères est évident. L’Agenda du développement durable 2030 inclut un objectif qui fait explicitement référence à la nécessité d’une réduction significative des flux d’armes illicites.

La question intersectorielle des armes légères requiert une réponse cohérente et transversale : amélioration des stocks, destruction des surplus, formation de la police, renforcement de la législation, déploiement de programmes de sécurité communautaire et fourniture de moyens de subsistance alternatifs aux anciens membres de gangs.

Cela nécessite un mécanisme de financement flexible à grande échelle qui permette la mise en œuvre de mesures de contrôle des armes légères intégrées et coordonnées dans les pays les plus touchés. À cette fin, le Secrétaire général des Nations Unies met en place un guichet de financement spécifique au sein du Fonds pour la consolidation de la paix: l’entité Sauver des vies (SALIENT). Les modalités précises de SALIENT seront développées dans les mois à venir et l’entité devrait devenir opérationnelle en 2019.

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

 

Centres régionaux: Consultez des experts régionaux

Avez-vous auparavant demandé si des formations techniques pouvaient être dispensées aux forces armées ou aux forces de l’ordre de votre pays? Ou si une évaluation de votre législation nationale sur les armes légères pouvait être faite? Ou sur toute autre assistance sur les armes légères par des experts qui connaissent votre région du monde?

Le Bureau des affaires de désarmement des Nations Unies (UNODA) maintient une présence opérationnelle mondiale au travers de ses trois centres régionaux.

  • Le Centre régional des Nations Unies pour la paix, le désarmement et le développement en Amérique latine et dans les Caraïbes (UNLIREC), situé à Lima, au Pérou
  • Le Centre régional des Nations Unies pour la paix et le désarmement en Asie et le Pacifique (UNRCPD), situé à Katmandou, au Népal.
  • Le Centre régional des Nations Unies pour la paix et le désarmement en Afrique (UNREC), situé à Lomé, au Togo

Créés par l’Assemblée générale, les centres régionaux aident les États dans les domaines du désarmement, du contrôle des armements et de la non-prolifération depuis plus de 30 ans.

Les centres facilitent le dialogue régional et l’instauration de la confiance; assurer le renforcement des capacités, le formation technique et l’assistance législative; promouvoir les instruments de désarmement, de non-prolifération et de maîtrise des armements, et mener des actions de sensibilisation de recherche et de plaidoyer.

En ce qui concerne les armes légères, nos centres régionaux aident les gouvernements à améliorer la sécurité physique et la gestion des stocks et à prévenir le trafic. Ils procèdent à des examens juridiques et techniques, donnent des conseils sur la réglementation des entreprises de sécurité privées, et encouragent l’éducation sur la paix et le désarmement. Elles travaillent avec des parlementaires, des responsables gouvernementaux et des organisations de la société civile dirigées par des femmes pour intégrer une perspective de genre dans la réglementation des armes légères et promouvoir la participation des femmes au processus de prise de décisions. Avec les groupes de jeunes, ils font progresser les cultures de la paix.

L’UNLIREC, l’UNRCPD et l’UNREC travaillent en étroite collaboration avec les États, les organisations (sous-) régionales, d’autres entités des Nations Unies, des organisations non gouvernementales et de la société civile, ainsi que des institutions académiques et de recherche universitaires. Toutes leurs activités soutiennent la réalisation de l’Agenda du développement durable 2030.

En bref, ces centres régionaux sont les partenaires régionaux de votre pays et sont prêts à soutenir des activités concrètes sur le contrôle des armes légères. Entrer en contact!

UNLIREC (Amérique latine et Caraïbes): information@unlirec.org I www.unlirec.org

UNRCPD (Asie et Pacifique): info@unrcpd.org I www.unrcpd.org

UNREC (Afrique): mail@unrec.org I www.unrec.org

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

CONTEXTE

Programme d’action sur les armes légères: de quoi s’agit-il et que peut-il faire pour votre pays

En 2001, les pays ont adopté le Programme d’action en vue de prévenir, combattre et éliminer le commerce illicite des armes légères sous tous ses aspects (PoA). Dans ce document, les gouvernements ont convenu d’améliorer la réglementation nationale sur les armes légères, de renforcer la gestion des stocks, de faire en sorte que les armes soient marquées de manière appropriée et fiable, d’améliorer la coopération en matière de traçage des armes et de participer à la coopération et à l’assistance aux niveaux régional et international.

En 2005, ils ont également adopté l’Instrument international de traçage (ITI) complémentaire dans le cadre du Programme d’action en vertu duquel les États doivent s’assurer que les armes sont marquées de manière appropriée et que des registres sont conservés. En outre, il fournit un cadre de coopération en matière de traçage des armes – respectant l’un des engagements pris par les gouvernements dans le Programme d’action.

L’amélioration de la traçabilité des armes fait maintenant partie de l’Agenda du développement durable 2030, qui a créé un lien entre la paix et la sécurité, d’une part, et le développement, de l’autre. La mise en œuvre intégrale et effective du PoA et de son ITI est importante pour atteindre l’objectif 16 relatif à la paix, à la justice et à la mise en place d’institutions efficace et au cible 16.4, qui préconise une réduction significative des flux d’armes illicites.

Bien que des progrès aient été accomplis dans la lutte contre la prolifération des armes légères et de petit calibre illicites au cours des deux dernières décennies grâce à la mise en œuvre du PA et de son ITI, de nombreux défis restent à relever. Les rapports nationaux sont le principal outil d’évaluation de la mise en œuvre des instruments. Une conférence sur les progrès réalisés dans la mise en œuvre du PoA est convoquée tous les six ans afin de relever ces défis et de renforcer la mise en œuvre du PoA et de son ITI.; Des réunions biennales des États (BMS) sont convoquées entre les conférences de revue. En outre, des pays ont organisé des réunions d’experts gouvernementaux pour tirer parti des connaissances de spécialistes techniques en matière de contrôle des armes légères.

La dernière conférence d’examen s’est tenue en juin 2018; Les États ont réaffirmé leur engagement à mettre pleinement en œuvre le Programme d’action et l’ITI et ont convenu de tenir des réunions biennales des États en 2020 (BMS7) et 2022 (BMS8), ainsi qu’une conférence de révision en 2024 (RevCon4).

Calendrier: toutes les réunions relevant du Programme d’action des Nations Unies 2001-2024

Responsive image

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS
 

MOSAIC: la meilleure conduite à suivre sur les armes légères, un module à la fois

On ne saurait trop le souligner: MOSAIC, le Recueil modulaire sur le contrôle des armes légères , est le guide pratique le plus conséquent, le plus accessible, le plus complet, le plus large et le plus fiable, en matière de contrôle national des armes légères.

Le compendium est le résultat d’une décennie de travail coordonné au sein du système des Nations Unies, impliquant 24 entités partenaires possédant une expertise allant du développement et de la gestion des armes à l’égalité des sexes et à la santé publique. Un groupe externe d’experts de référence composé de plus de 300 spécialistes, des ONG à l’industrie, a achevé le processus rigoureux d’établissement de chaque module.

Les gouvernements demandent souvent au système des Nations Unies de fournir des conseils et un soutien sur des questions liées au contrôle des armes légères et de petit calibre, notamment sur les questions législatives, programmatiques et opérationnelles. Les agences des Nations Unies ont décidé que le meilleur moyen de garantir que l’ensemble des Nations Unies puisse systématiquement fournir des conseils et un appui de grande qualité en réponse à de telles demandes consistait à élaborer des directives internationales sur le contrôle des armes légères et de petit calibre, similaires aux normes des Nations Unies. Développé dans les domaines de l’action contre les mines (Normes internationales d’action contre les mines – IMAS); désarmement, démobilisation et réintégration (Normes intégrées de DDR – IDDRS); et munitions (Directives techniques internationales sur les munitions – IATG).

MOSAIC est une boîte à outils entièrement volontaire et gratuite. Il traduit dans la pratique les objectifs des principaux accords internationaux et du droit international visant à prévenir le commerce illicite, l’accumulation déstabilisante et le mauvais usage des armes légères:

• Le Programme d’action des Nations Unies contre le commerce illicite des armes légères et de petit calibre;
• L’Instrument international de traçage;
• Le Protocole sur les armes à feu complétant la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée;
• Le Traité sur le commerce des armes.

MOSAIC est basé sur les directives de meilleures pratiques, les réglementations et les lois types, les codes de conduite et la procédure opérationnelle standard mis au point aux niveaux (sous) régional. En d’autres termes: ils ne contrediront jamais vos engagements régionaux.

Pour plus d’informations sur MOSAIC: www.un.org/disarmament/salw

Retourner en haut

ACTUALITÉS | THÈMES | EN TITRE | OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT | CONTEXTE | INTERVENANTS

Information Bulletin [Issue No. 1 | OCT 2018]


Responsive image

All pictures © UN Photo

At the 2018 UN small arms review conference, governments agreed to use national points of contact to strengthen the exchange of information and other forms of international cooperation. This bulletin fills that gap.

We aim to inform national authorities every six months on good practices in small arms control and the latest developments in the United Nations, so that they have access to the most authoritative and tested methods and policies.

If you, as a national official working on effective small arms control, are easily able to retrieve state-of-the-art tools and information, this will contribute to the goal of ‘disarmament saving lives’: the key objective on conventional arms regulation in the UN Secretary-General’s ‘Disarmament Agenda’.

NEWS

United Nations Programme of Action on small arms : Highlights from the Third Review Conference

All UN Member States agreed in 2001 on a Programme of Action on small arms. Every six years, they come together for a review of their actions. The Third United Nations Conference to Review Progress Made in the Implementation of the Programme of Action (RevCon3) took place in New York from 18-29 June 2018. The Conference adopted an outcome document by unanimous vote, although there were separate votes on the two paragraphs mentioning ammunition. The outcome document should guide national, regional, and global actions on small arms control that governments undertake.

At RevCon3, States stressed that while progress in the implementation of the Programme of Action on small arms (PoA) and its International Tracing Instrument (ITI) have been made, the “implementation remains uneven and that challenges and obstacles still stand in the way of the full and effective implementation […], including a lack of resources and differing capacities in many States, and underlined the need for enhanced and effective international cooperation and assistance”.

States agreed to take action on a wide range of issues to address the small arms problem, including:

2030 Agenda: Acknowledging the link between the PoA and its ITI on the one hand, and the 2030 Agenda for Sustainable Development on the other, States agreed to take advantage of the implementation of and reporting under both instruments to support data collection for the relevant indicator 16.4.2. under the 2030 Agenda and to promote that arms control efforts should be placed in a wider development framework.

Ammunition: The outcome document includes two paragraphs on ammunition. One welcomes the parallel process established under the General Assembly resolution on ammunition. The second acknowledges that States that apply provisions of the PoA to ammunition can exchange and apply relevant experiences, lessons learned and best practices. Both paragraphs were objected to by the United States and Israel in a vote.

Gender-mainstreaming: The PoA is notoriously silent on gender perspectives, but RevCon3 saw an agreement on progressive language on gender-related topics. This includes:

  • the acknowledgment of differing impacts in policy and programme designs for small arms control measures
  • a call for the full participation and representation of women in all processes
  • a request to ensure the coordination between national authorities responsible for the implementation of the PoA and relevant ministries or other national authorities responsible for women’s or gender affairs as well as with women’s civil society groups
  • the collection of disaggregated data on gender through national reports
  • For the first time in the PoA process, the connection was made between the implementation of the PoA and combating gender-based violence.

Given this outcome, national commissions on small arms are further encouraged to include officials working on gender issues in their work.

New technologies: Increasingly, firearms are made from polymers, not metal. Modular weapons are becoming common, which has consequences for marking their parts. 3D-printing will be changing firearms production soon. In the outcome document, States responded to the opportunities and challenges of recent developments in small arms and light weapons manufacturing, technology and design in several paragraphs. Discussions at RevCon3 included the possibility of developing an Annex to the ITI, which could reflect those latest developments. Ultimately, States agreed in the follow-up section of the outcome document to request the Secretary-General to report on this issue well before the next meeting (Biennial Meeting of States in 2020). The report should include national views from Member States.

Unauthorized recipients: RevCon3 included language on preventing the reactivation of deactivated weapons – nowadays a preferred method for terrorists in acquiring illicit weaponry. A section on best practices to ensure irreversible deactivation or destruction of firearms was agreed in the outcome document, specifying steps States should take to ensure that weapons are permanently made inoperable. Several references to terrorism and unauthorized recipients were also agreed upon, including a reference to Security Council Resolution 2370 (2017) which addresses terrorism.

Follow-up process: States agreed in the follow-up section of the outcome document on biennial meetings of States in 2020 and 2022 and a Review Conference in 2024. The one-week biennial meeting of States in 2020 will address the issue of diversion and illicit international transfer of small arms and light weapons to unauthorized recipients.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

UN Secretary-General’s disarmament agenda: Focus on small arms

Under the title “Securing Our Common Future”, the Secretary-General issued his Agenda for Disarmament in May 2018. It highlights issues of disarmament and arms control in three domains: disarmament to save humanity (weapons of mass destruction); disarmament that saves lives (conventional arms, including small arms) and disarmament for future generations (emerging categories of weapons and means of warfare).

The Agenda recognizes that efforts to address the problems posed by the illicit trade in small arms have been fragmented and limited. This issue is usually addressed from a narrow perspective of national security and crime. Recent recognition of the detrimental effects of small arms proliferation for development has opened a new opportunity to pursue a whole-of-government approach: tackling small-arms control through a single integrative lens, including legislation, police, cross-border trade, public health, gender, migration, maritime & aviation transportation safety, peacekeeping, development, and inner-city violence. The 2030 Agenda for Sustainable Development importantly affirms that combating the illicit trade in small arms and light weapons is necessary for achieving many Goals, including those relating to peace, justice and strong institutions, poverty reduction, economic growth, health, gender equality, and safe cities and communities.

Broad, sustained, and integrated support for country-level action will be most effective, providing all stakeholders — recipient governments, donors, and implementers — with more opportunities, more coherence, and more return on investment.

To strengthen the programmatic approach to small arms control together with impactful funding, the Agenda underlines the clear need for the United Nations to pursue a new model for sustained and coherent small-arms-related funding. To meet this need, the Secretary-General will establish the Saving Lives Entity (SALIENT): a new fund to provide more sustainable solutions for the small-arms scourge, with a strong development focus. Funded through SALIENT, integrated country-level approaches will be developed in collaboration with the affected States, and with the support of United Nations country teams. More information will follow shortly.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

Disarmament, Demobilization & Reintegration (DDR): New handbook for weapons and ammunition management

Do you have colleagues working on Disarmament, Demobilization and Reintegration? Does your country contribute troops to peace operations? Let your relevant colleagues know there is a new tool available for their work.

Peace operations have grown more complex. Conflict may still be raging. Multiple armed actors may be involved. Mandates often include weapons management. Regional organizations play a role. And weapons management practices have evolved.

The United Nations thus needed to better address what is needed on the ground.

The UN’s Department of Peacekeeping Operations (DPKO) and the Office for Disarmament Affairs (ODA) have launched a new resource: “Weapons and Ammunition Management in a Changing Disarmament, Demobilization and Reintegration Context”. The handbook is available online in English and French.

This handbook provides DDR practitioners with practical guidance on how to design and implement state-of-the-art DDR programmes – including innovative community violence reduction (CVR) approaches – that take into consideration the most recent international standards and guidelines. MOSAIC, the Modular Small-arms-control Implementation Compendium, formerly known as the International Small Arms Control Standards / ISACS) and the International Ammunition Technical Guidelines (IATG) represent fundamental components of the handbook and are referenced throughout.

The publication illustrates how the United Nations system is consistently working on increasing the effectiveness of peace operations, in a coordinated way. It also supports the international community in implementing the comprehensive 2030 Agenda for Sustainable Development.

Under the 2030 Agenda, DPKO and ODA support States in achieving the Sustainable Development Goals (SDGs), in particular Goal 16 on peace, justice and strong institutions. The material in the handbook directly addresses target 16.1, on reduction of all forms of violence; 16.4 related to a significant reduction of illicit arms flows; and 16.a on strengthening national institutions for building capacity for preventing violence and combating terrorism and crime.

For hard-copies of the handbook and for any other queries, contact conventionalarms-unoda@un.org.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

National reports: High submission rate reflects political commitment to PoA. Did your government submit?

Every two years, states submit national reports on their implementation of the Programme of Action (PoA) and its International Tracing Instrument (ITI). In 2018, UNODA received 119 reports, hitting a record high since the adoption of the PoA in 2001. It reaffirms the political commitment of States to tackle the scourge of illicit small arms. A number of good practices have been distilled from 2018 national reports.

National reporting has multiple utilities. Not only does it facilitate information exchange and transparency on small arms control among States, it also identifies needs for international assistance; establishes a basis for measuring progress; promotes gender considerations; and supports data collection for the 2030 Agenda for Sustainable Development. A newly launched online tool on PoA reporting presents relevant functions and data, including country profiles and statistics.

2018 National reports can still be submitted. Please contact conventionalarms-unoda@un.org.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

New name: ISACS – the authoritative, universal guidance on small arms control – are now MOSAIC

Increasingly, officials know that they can benefit from the United Nations’ practical, authoritative modules with advice on small arms control measures. Over 110 countries have reported applying our modules when they work to improve their small-arms control measures. All modules are available free of charge on the UN website.

The UN developed this set of modules under the name International Small Arms Control Standards, ISACS in short. They aim to translate into practice the objectives of key global agreements and international law. And they are based on best practices, codes of conduct and standard operating procedures that have been developed at regional and sub-regional levels.

Now, the UN is relaunching them under an immediately recognizable name: MOSAIC.

MOSAIC stands for Modular Small-arms-control Implementation Compendium.

MOSAIC remains a collection of modules based on the very best advice from experts around the world. They range from how to establish a national small-arms commission or set up a national SALW action plan, to modules on stockpile management, gender, or weapons marking. And many more. Identify the small arms actions your government wants to improve on. Then pick those modules relevant to these actions and let these inform and inspire your government’s work. They’re available in a growing number of languages.

By properly basing their small-arms control endeavours on the MOSAIC modules, countries reduce the risk of weapons falling into the hands of criminals, armed groups, terrorists and others who would misuse them.

MOSAIC. Good practices for safer societies.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

Transparency: Which governments are reporting their small arms transfers to the UN?

Did you know the Register of Conventional Arms (UNROCA) is an important global tool for building confidence and trust among States – contributing to conflict prevention as a result? It’s basically a commitment by governments to report to the UN, every year, their imports and exports of weaponry, which the UN then makes public. The data collected through UNROCA may help States to identify excessive and destabilizing accumulations of conventional arms, which pose a risk for international peace and security – or could help start dialogues between countries on their security environment and possible arms limitation.

Initially, only heavy weapons were reported, from battle tanks to combat aircraft to warships. But since 2003, transfers of small arms and light weapons (SALW) can also be reported to UNROCA. Already 80 States have reported their exports and imports of SALW. In recent years, approximately two-thirds of national reports submitted to the Register contained data on SALW transfers.

In 2018, small arms transfers were reported involving the following Member States:
Afghanistan Belarus Cape Verde Djibouti Greece Japan Macedonia New Zealand Portugal Solomon Island Ukraine
Algeria Belgium Chad Dominica Guatemala Jordan Malaysia Niger Qatar Somalia Uganda
Andorra Belize Chile Dominican Rep. Haiti Kazakhstan Mali Nigeria Rep. of Korea South Africa United Arab Emirates
Angola Bolivia China Ecuador Honduras Kenya Malta Norway Romania Spain United Kingdom
Argentina Bosnia and Herzegovina Colombia Egypt Hungary Kuwait Mexico Oman Russian Federation Sri Lanka United Rep. of Tanzania
Australia Botswana Congo El Salvador India Kyrgyzstan Moldova Pakistan Sao Tome and Principe Sudan United States
Austria Brazil Costa Rica Estonia Indonesia Lao People’s Dem. Rep. Mongolia Panama Saudi Arabia Switzerland Uruguay
Azerbaijan Bulgaria Cote d’Ivoire Finland Iceland Latvia Montenegro Papua New Guinea Senegal Sweden Uzbekistan
Bahamas Burkina Faso Croatia France Iraq Lebanon Morocco Paraguay Serbia Trinidad and Tobago Vanuatu
Bahrain Cambodia Cyprus Georgia Ireland Liechtenstein Mozambique Peru Singapore Thailand Vietnam
Bangladesh Cameroon Czech Republic Germany Israel Lithuania Namibia Philippines Slovakia Tunisia Zambia
Barbados Canada Denmark Grenada Italy Luxembourg Netherlands Poland Slovenia Turkey Zimbabwe
Submitted reports are available on www.un.org/disarmament/register.

UNROCA is reviewed every three years by a Group of Governmental Experts (GGE), containing some twenty officials from different countries. A GGE usually makes recommendations on the further development of the process. The most recent GGE (2016) composed a short questionnaire to collect Member States’ views on whether or not small arms and light weapons (SALW) should be elevated to the status of a formal category under UNROCA (in which case SALW would become the eighth category of weapons covered by UNROCA, and reporting on SALW transfers would become a formal requirement).

The UNROCA questionnaire can still be returned.

And regular UNROCA national reports can still be submitted at www.unroca.org/reporting/login. The United Nations Office for Disarmament Affairs stands ready to assist Member States with their submission. Contact conventionalarms-unoda@un.org for your government’s username and password, to submit your country’s response to the questionnaire or any other inquiry.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

THEMES

Development: Is small arms control a development issue?

Armed violence, at all levels, infringes on development in many ways. It forces people to flee their homes, destroys infrastructures and social and health services, increases unemployment, heightens gender-based violence, forces schools to close, impedes investment, facilitates organized crime, enables corruption and, as most victims are usually young adults, it robs communities of the work force that is needed to propel development.

Small arms problems affecting development involve legally and illicitly held weapons.

Legally-held weapons can obstruct development when they are poorly managed and misused. Negative effects may include violations of human rights and humanitarian law, and domestic and sexual violence. Mismanagement of small arms happens when governments cannot effectively control the arsenals under their custody and cannot properly enforce the laws that regulate civilian ownership. Inadequate regulations and deficient storage facilities are usually the reason why small arms end up in the wrong hands.

Porous borders, corruption, illegal craft production, rampant crime and lawlessness all contribute to the ubiquitous presence of illicit small arms in fragile societies, denying development to civilians in massive numbers.

The 2030 Agenda for Sustainable Development endorses the view that development needs a secure environment to thrive. It calls explicitly, in its target 16.4, for a significant reduction of illicit arms flows. Effective small arms control will help meet many other Goals and targets – from gender equality to safe cities, from economic growth to poverty reduction. Small arms control is, indeed, a non-negligible activity that States must take seriously as they strive to achieve sustainable development and the well-being of their people. In practice it means that governments will need to include small-arms control in their development plans, and in their development structures. Does your national commission on small arms include development experts?

Contact conventionalarms-unoda@un.org for ideas on how to involve development considerations into your national or regional small-arms-control activities.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

New Technologies: How best to control polymer, modular and 3D weapons?

Over the last decade, weapon design and production methods have emerged that could negatively impact effective small-arms control.

For example, small arms are increasingly made of polymers (plastics). This can make them undetectable. It also has consequences for how the unique marking on a weapon is applied: Inscription? Laser? Stamping? We also know that if a criminal has erased the marking on a polymer weapon, its reconstruction is almost impossible.

Then there is the increased use of modularity in small arms design. If a weapon has exchangeable parts, this has consequences for where the marking should be applied.

Also, additive manufacturing, mostly known as 3D-printing, is on the rise. It is a set of production technologies through which objects are fabricated by adding successive layers according to a digital design. Originally mostly making use of plastics, but metals are now used as well. 3D-printing presents unique proliferation and control risks.

Some technologies, such as laser marking, microstamping and automatic electronic data collection, could serve as assets in implementing the International Tracing Instrument (ITI). (The ITI is a UN document agreed by all countries in the framework of the UN Programme of Action on small arms.)

These new technologies and their opportunities and challenges have been discussed by all UN Member States beginning in 2011, including those challenges related to financial and technical resources.

At the 2012 Second Review Conference of the Programme of Action and ITI, Member States requested the Secretary-General for a report on implications of recent developments in SALW technology. This report provides a comprehensive, easy-to-understand review of technological developments considering weapons tracing requirements under the ITI, including implications for ITI implementation. It addresses materials, design and production techniques as well as new technology applications.

In 2018, the Third Review Conference of the Programme of Action requested the Secretary-General to submit an updated report on recent developments in manufacturing, technology and design, particularly polymer and modular weapons, and to make recommendations on ways to address them. States stressed the importance of consultations on this topic in order to reach consensus before the seventh Biennial Meeting of States in 2020.

The updated report of the Secretary-General is expected to be released in 2019.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

Gender: Deeply relevant for small arms control

The unique, deeply societal characteristics of the small arms problem necessitates a comprehensive mainstreaming of gender perspectives in all dimensions of small-arms control. To date, gender has been insufficiently addressed and integrated into policies regulating small arms. And if gender dimensions are not adequately dealt with when regulating small arms, the success and effectiveness of interventions will be limited.

Armed conflict and criminal violence affect women and men differently. Men form a massive majority of firearm owners and constitute an absolute majority of perpetrators of armed violence, including gender-based violence. Thus, often over 80 percent of victims of small arms violence, in all societies, are young men. For women, guns and domestic violence form a deadly combination. Globally, over one third of murders of women are committed by their intimate partner, and in many countries guns are the weapon of choice. In conflict settings, sexual violence facilitated by armed intimidation is a recurring scourge.

Attitudes towards arms often diverge between the sexes. Weapons are effective power multipliers, enabling the holder’s dominance by their mere presence. They facilitate expressions of masculinity related to intimidation rather than to constructive problem-solving. Where men may perceive owning a weapon as a means towards increased power, security and status, women are more likely to see the presence of arms as a threat to their own and their families’ security.

Women remain underrepresented in small arms control processes and are rarely in decision-making positions. Ensuring their equal and meaningful participation and representation is a precondition for bringing a diversity of perspectives and gender concerns to the domains of international, national and local security, leading to more inclusive, effective and sustainable policy outcomes.

Recognizing the important role that the mainstreaming of gender perspectives plays in all dimensions of small arms control, the Secretary-General in his new Agenda for Disarmament calls upon States to “incorporate gender perspectives in the development of national legislation and policies on disarmament and arms control, including consideration of the gendered aspects of ownership, use and misuse of arms; the differentiated impacts of weapons on women and men; and the ways in which gender roles can shape arms control and disarmament policies and practices.”

At the Third Review Conference on the Programme of Action, all States recognized the importance of the issue of gender mainstreaming and agreed to take targeted action as part of their fight against the illicit trade in small arms.   

National authorities can make use of the MOSAIC module on ‘Women, men and the gendered nature of small arms and light weapons, which provides guidance and advice on designing and implementing gender-responsive small arms control initiatives.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

IN THE SPOTLIGHT

Selected modules from the Modular Small-arms-control Implementation Compendium (MOSAIC):

MOSAIC contains 24 modules. They provide the best advice for small arms implementation measures, on all important elements. In this Bulletin, we pay extra attention to three of them.

 

Setting up a national coordinating mechanisms

Governments aim to create and enforce effective national controls over the full life-cycle of small arms and light weapons. That requires cooperation and coordination among a wide range of actors. Not only government agencies; often also civil society, the private sector and intergovernmental organizations.

A national coordinating mechanism on small arms and light weapons control can help to ensure that all relevant parts of government work together with national and international partners to conceive, direct, monitor and evaluate safe, relevant, and efficient control measures.

Over 80 countries having already a functioning national commission or are working on its establishment.

For guidance on how to set up a national small arms commission, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

 

Stockpile management

Adequate management of weapon stockpiles is essential for three reasons:

> It reduces the risk of loss and theft of weapons;

> It can be used to identify not-anymore-needed, surplus weapons;

> It is the best basis for future procurement needs.

The systematic control of weapon stockpiles involves a philosophy of ‘due care’. It requires that States take a pro-active, rather than a re-active approach to ensuring that weapons are adequately accounted for and secured.

Proper stockpile management involves considerations about which types of weapons are needed for which forces. It includes a solid assessment of best possible locations for depots. A risk assessment of all stockpiles is an essential element of a comprehensive approach. Appropriate physical security measures, functional weapons accounting systems, and simple processes for the determination of surplus stocks complete what’s needed.

For guidance on adequate stockpile management, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

 

Conducting small arms surveys

If a country is committed to improve the way it addresses the issue of small arms – nationwide or in a region – it will first need to determine the situation.

A small arms and light weapons survey collects information within a specific geographical area and analyzes it. A good survey helps determine what causes the main problems, which can range from illicit cross-border trade, poor stockpile management or corruption, to dysfunctional licensing systems, lack of enforcement capacity, or sustained misuse. Or, most likely, a combination of factors. Its final report is the document that presents the findings and recommendations of the survey.

Small arms and light weapons surveys provide an evidence base upon which to consider what initiatives, policies and laws are needed.

Having such an evidence base is essential to avoiding situations in which small arms and light weapons control efforts are carried out based on assumptions that later turn out to be incorrect – wasting money, failing to deal with problems effectively and preventatively, and leaving serious security and development challenges unaddressed.

For guidance on how to conduct a small arms survey, go to MOSAIC on www.un.org/disarmament/salw.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

Security Council: Addressing small arms and light weapons

Over the years, the United Nations Security Council has discussed the destabilizing effect of the accumulation of small arms and light weapons in armed conflicts, both as a stand-alone item and as part of its consideration of the protection of civilians in armed conflict.

In 2013, the Security Council adopted the first-ever thematic resolution dedicated exclusively to small arms and light weapons. Resolution 2117 (2013) focuses on the illicit transfer, destabilizing accumulation and misuse of small arms and light weapons. The resolution illustrates the broad impact of small arms and light weapons on the work of the Security Council, including in the areas of arms embargoes, peacekeeping operations and curbing terrorism.

Two years later, resolution 2220 (2015) expanded on the language of the first resolution. It includes provisions aimed at better implementation of United Nations arms embargoes. And it underscores the importance of appropriate peacekeeping mandates, including effective reintegration and demobilization programmes, and support to the Arms Trade Treaty. Resolution 2220 (2015) also critically recognizes the role of women in tackling the small arms challenge – and the importance of assisting States in enhancing their stockpile management.

At the request of the Security Council, the Secretary-General has issued five reports on the theme of small arms and light weapons, in 2008, 2011, 2013, 2015 and 2017.

One key advice: the UN should always include a weapons angle in the geographic or thematic topics under its consideration.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

FUNDING OPPORTUNITIES

UNSCAR trust fund: Matching needs with resources

Since the United Nations Trust Facility Supporting Cooperation on Arms Regulation (UNSCAR) was established in 2013, 64 projects on an aggregated budget of $9 million have been implemented. Some 140 States have benefited directly or indirectly from the activities funded by UNSCAR.

Each year, UNSCAR selects small-scale, quick-impact, targeted assistance projects for funding through an annual call for proposals: a competitive application process. In addition to that, UNSCAR funds special-circumstances projects in response to urgent and unpredicted situations year-round. Areas addressed range from illicit production, tracing, stockpile management, end use/end user control, brokering to gender-related considerations and public awareness-raising.

UNSCAR received 53 applications through its 2018 Call for proposals, which was open in June and July. 24 applications have been already approved or endorsed by national authorities, including eight proposals submitted on behalf of the government by an UN entity or an NGO. Successful applicants will be notified in early November.

Visit www.un.org/disarmament/unscar to find out more about the UNSCAR trust fund and how your country can benefit.

Current funding partners
Responsive image

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

SALIENT: Ambitious fund for multi-year, cross-sectoral programming

The negative impact on development of the illicit trade in small arms is evident. The 2030 Agenda for the Development includes a target that explicitly refers to the need for a significant reduction of illicit arms flows.

The cross-cutting issue of small arms and light weapons requires a coherent, cross-sectional response: from improving warehouses, destroying surpluses, and training police, to strengthening legislation, rolling out community safety programmes, and providing alternative livelihoods for former gang members.

This requires a large-scale, flexible funding mechanism that enables implementation of coordinated, integrated small arms control measures in most-affected countries. For this purpose, the Secretary-General of the United Nations is establishing a dedicated funding window within the Peacebuilding Fund: The Saving Lives Entity (SALIENT). The precise modalities of SALIENT will be developed in the coming months, and the entity is expected to become operational in 2019.

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

Regional Centres: Request assistance from regional experts

Have you ever wondered if technical trainings can be provided to your country’s armed forces or law enforcement? Or if an assessment could be done on your national small-arms legislation? Or about any other assistance on small arms from experts that know your part of the world?

The United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA) maintains a global operational presence through its three Regional Centres:

  • The United Nations Regional Centre for Peace, Disarmament and Development in Latin American and the Caribbean (UNLIREC), located in Lima, Peru
  • The United Nations Regional Centre for Peace and Disarmament in Asia and the Pacific (UNRCPD), located in Kathmandu, Nepal
  • The United Nations Regional Centre for Peace and Disarmament in Africa (UNREC), located in Lomé, Togo

Established by the General Assembly, the Regional Centres have been assisting States in the areas of disarmament, arms control and non-proliferation for more than 30 years.

The Centres facilitate regional dialogue and confidence building; provide capacity building, technical training and legislative assistance; promote disarmament, non-proliferation and arms control instruments , and undertake outreach, research and advocacy.

On small arms, our Regional Centres assist governments in improving physical security and stockpile management and in preventing trafficking. They do legal and technical reviews, advise on regulating private security companies, and foster peace and disarmament education. They work with parliamentarians, government officials and women-led civil society organizations to mainstream a gender perspective into small-arms regulation and promote the engagement of women in decision-making processes. With youth groups they advance cultures of peace.

UNLIREC, UNRCPD and UNREC work closely with States, (sub-)regional organizations, other UN entities, non-governmental and civil society organizations, and academic and other research institutions. All their activities support the achievement of the 2030 Agenda for Sustainable Development.

In short, these Regional Centres are your country’s regional partner and they stand ready to support concrete activities on small arms control. Get in touch!

UNLIREC (Latin America & Caribbean): information@unlirec.org I www.unlirec.org

UNRCPD (Asia & Pacific): info@unrcpd.org I www.unrcpd.org

UNREC (Africa): mail@unrec.org I www.unrec.org

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

BACKGROUND

Programme of Action on small arms: What it is, what it can do for your country

In 2001, countries adopted the Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects (PoA). In it, governments agreed to improve national small arms regulations, to strengthen stockpile management, to ensure that weapons are properly and reliably marked, to improve cooperation in weapons tracing, and to engage in regional and international cooperation and assistance.

In 2005 they also adopted the complementary International Tracing Instrument (ITI) within the PoA framework, which requires States to ensure that weapons are properly marked and that records are kept. Moreover, it provides a framework for cooperation in weapons tracing – fulfilling one of the commitments governments made in the Programme of Action.

Improving weapons tracing is now part of the 2030 Agenda for Sustainable Development, which has created a linkage between peace and security on the one hand and development on the other. The full and effective implementation of the PoA and its ITI is important for attaining Goal 16 on peace, justice and strong institutions and its Target 16.4 which calls for a significant reduction of illicit arms flows.

While progress has been made in tackling the proliferation of illicit small arms and light weapons over the past two decades through the implementation of the PoA and its ITI, many challenges remain. National reports are the primary tool to assess the implementation of the instruments. A conference to review the progress made in the implementation of the PoA is convened every six years to address such challenges and to strengthen the implementation of the PoA and its ITI. Between review conferences, Biennial Meetings of States (BMS) are held. Additionally, countries have held Meetings of Governmental Experts (MGE) to benefit from the knowledge of technical specialists on matters pertaining to small arms control.

The most recent Review Conference was convened in June 2018; States recommitted to the full implementation of the PoA and ITI and agreed on holding biennial meetings of States in 2020 (BMS7) and 2022 (BMS8), and a Review Conference in 2024 (RevCon4).

Timeline: all meetings under the UN Programme of Action, 2001-2024

Responsive image

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT

 

MOSAIC: the best possible guidance for small arms, one module at a time

It cannot be stressed enough: MOSAIC, the Modular Small-arms-control Implementation Compendium, is the most practical, the easiest accessible, the most complete, the widest vetted, and the most authoritative international guidance for national small arms control.

The compendium is the result of a decade of coordinated work within the UN system, involving 24 partner entities with expertise ranging from development and weapons management to gender and public health. An external expert reference group of over 300 specialists, from NGOs to industry, completed the sturdy process of establishing each module.

Governments often call upon the UN system to provide advice and support on issues related to small arms and light weapons control — including on legislative, programmatic and operational matters. UN agencies decided that the best way to ensure that the United Nations as a whole could consistently deliver high-quality advice and support in response to such requests, was to develop international guidance on small arms and light weapons control, similar to the standards the UN developed in the areas of mine action (International Mine Action Standards – IMAS); disarmament, demobilization and reintegration (Integrated DDR Standards – IDDRS); and ammunition (International Ammunition Technical Guidelines – IATG).

MOSAIC is a completely voluntary toolkit, and free of charge. It translates into practice the objectives of key global agreements and international law aiming to prevent the illicit trade, destabilizing accumulation and misuse of small arms and light weapons:

• the UN Programme of Action against the illicit trade in small arms and light weapons;
• the International Tracing Instrument;
• the Firearms Protocol supplementing the UN Convention Against Transnational Organized Crime;
• the Arms Trade Treaty.

MOSAIC is based on best-practice guidelines, model regulations and legislation, codes of conduct, and standard operating procedures that have been developed at (sub-)regional levels. In other words: they never contradict your regional commitments.

For more on MOSAIC: www.un.org/disarmament/salw

Return to top

NEWS | THEMES | IN THE SPOTLIGHT | FUNDING OPPORTUNITIES | BACKGROUND | CONNECT