Disarmament in Review
En la Conferencia de Examen de las Naciones Unidas sobre armas pequeñas celebrada en 2018, los gobiernos acordaron utilizar puntos de contacto nacionales para mejorar el intercambio de información y otras formas de cooperación internacional. Ese es el propósito de este boletín.
Nuestro objetivo es informar a las autoridades nacionales cada seis meses sobre buenas prácticas en el control de armas pequeñas y los últimos avances de las Naciones Unidas, de manera que conozcan las políticas y métodos de probada eficacia más fidedignos.
Si usted, en cuanto funcionario nacional que trabaja para el control efectivo de las armas pequeñas, tiene acceso a información y a las herramientas más avanzadas, podría contribuir al «desarme para salvar vidas», objetivo principal de la reglamentación de armas convencionales en la «Agenda de Desarme» del Secretario General de la ONU.
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NOTICIAS
Resultados de la BMS7
La Séptima Reunión Bienal de Estados (BMS7 por sus siglas en inglés), que tenía por objetivos estudiar la ejecución del Programa de Acción para prevenir, combatir y erradicar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos, tuvo lugar en Nueva York entre el 26 y el 30 de julio de 2021 y finalizó de forma satisfactoria con la redacción de un documento final, aprobado por unanimidad.
La BMS7 fue presidida por el embajador de Kenia, Kimani, y se centró en prevenir y combatir el desvío y el traspaso internacional ilícito de armas pequeñas y ligeras a receptores no autorizados.
Los Estados se pusieron de acuerdo sobre una amplia gama de acciones nacionales, regionales y globales para reforzar los esfuerzos para la implementación total y eficaz de las herramientas. Entre otras, estas incluyen la necesidad de “garantizar que las leyes humanitarias internacionales y las leyes de derechos humanos internacionales se tengan en cuenta en las decisiones sobre el traspaso nacional de armas pequeñas y ligeras”; de afrontar los desafíos que surjan relacionados con el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras, y de reforzar los esfuerzos de mensurabilidad y ejecución.
Los Estados estuvieron de acuerdo específicamente en “considerar el establecimiento de objetivos nacionales y regionales voluntarios en la línea de las provisiones del Programa de Acción, teniendo en cuenta los diversos contextos nacionales y regionales, con miras a reforzar la propiedad nacional y regional y la mensurabilidad del progreso de ejecución”. Este nuevo acercamiento podría reforzar más la ejecución, canalizar mejor la asistencia respecto a las prioridades nacionales y revitalizar el proceso político global.
Como en las dos últimas reuniones del Programa de Acción, durante la BMS7 se prestó especial atención al nexo entre la violencia armada y la paz, la seguridad y el desarrollo sostenible con el lenguaje progresivo en temas de género. Durante la BMS7, Costa Ricaemitió en nombre de 64 Estados una declaración conjunta que buscaba “impulsar más la integración de género y asegurar la participación igualitaria, total y eficaz de las mujeres en las iniciativas de control de armas, paz y seguridad” así como dotar de un potente lenguaje inclusivo al documento resultante.
La BMS7 también consideró la implementación del Instrumento Internacional de Seguimiento, particularmente con las nuevas tecnologías, y acordó mediante el documento final “continuar el intercambio de perspectivas sobre los desarrollos recientes en la manufacturación/fabricación, tecnología y diseño de armas pequeñas y ligeras, especialmente las armas modulares y de polímero, sobre las formas de abordarlas y sobre la propuesta de un grupo de expertos técnicos de naturaleza abierta en la Octava Reunión Bienal de Estados…”. En la preparación de la BMS7, tuvieron lugar consultas informales específicas sobre el tema, facilitadas por Bélgica en nombre de Kenia. El Resumen del Facilitador, el Anexo de documentos relevantes y la presentación de expertos publicados durante las consultas del Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme (UNIDIR por sus siglas en inglés) se publicaron para conformar las deliberaciones de los Estados miembros.
También se hicieron progresos en los asuntos de cooperación y asistencia internacional, en los cuales los Estados continuaron requiriendo medidas más “adecuadas, mensurables, sostenibles y oportunas” para garantizar la ejecución total y eficaz del Programa de Acción y del Instrumento Internacional de Seguimiento. Los Estados acogieron favorablemente la propuesta de un programa de becas de entrenamiento específico de armas pequeñas y ligeras, y pidieron al Secretariado que presentaran opciones de financiación y administración para su estudio a los Estados miembros en la Octava Reunión Bienal de Estados con miras a su rápido establecimiento.
En el periodo 2020/2021 solo se recibieron 92 informes nacionales por parte de los Estados sobre la ejecución del Programa de Acción y del Instrumento Internacional. La Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA por sus siglas en inglés) presentó el documento “Tendencias, desafíos y oportunidades” basado en un análisis de los informes recibidos.
La BMS7 incluyó reuniones oficiales dirigidas en persona y en formato híbrido, además de consultas informales, muchas de las cuales tuvieron lugar de forma virtual. Durante la sesión específica que tuvo lugar la mañana del 28 de julio, la sociedad civil y las organizaciones regionales e internacionales hicieron sus declaraciones.
Las actividades paralelas tuvieron lugar durante la celebración de la BMS7. UNODA y la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNOCD por sus siglas en inglés) organizaron un evento de alto nivel para celebrar los 20 años de acciones para combatir el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras desde la adopción del Programa de Acción sobre armas pequeñas y el Protocolo de Armas de Fuego de 2001. Usted podrá encontrar el vídeo completo del evento que se celebró durante el aniversario aquí.
Se ha confirmado que la BMS8 tendrá lugar en 2022, a la espera de la confirmación por parte de la Asamblea General de las fechas 27 de junio a 1 de julio de 2022. La próxima conferencia de examen/revisión está programada para el año 2024.
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Resultados del GEG sobre municiones
El Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG), formado bajo la resolución 72/55 de la Asamblea General sobre los “Problemas que plantea la acumulación excesiva de existencias de municiones convencionales”, finalizó su trabajo el 10 de septiembre de 2021 con la adopción de su informe final por consenso. El grupo de 18 miembros fue presidido por el alemán Marcus Bleinroth. El grupo inició su trabajo en enero de 2020 pero no pudo finalizar ese año debido a las restricciones como consecuencia de la COVID-19.
Es el segundo grupo de expertos convocado para abordar el tema de acumulación excesiva de existencias de municiones. El primer GEG, convocado en 2008, recomendó el desarrollo de unas Directrices Técnicas Internacionales sobre Municiones (IATG por sus siglas en inglés) y la aplicación del Programa de Salvoconducto de las Naciones Unidas. La conclusión principal del GEG de 2008 fue que los problemas que planteaba la acumulación excesiva de existencias, especialmente las explosiones y desviaciones imprevistas, son el resultado de políticas y prácticas de gestión inadecuadas, y por ende deben considerarse en un contexto más amplio. Este grupo, por lo tanto, se concentró en las medidas que impulsan la seguridad física de las municiones.
El GEG de 2020-2021 pudo optar por un acercamiento más exhaustivo para comprender los riesgos de seguridad que suelen entrañar las municiones convencionales. Este GEG acordó que los desafíos de las municiones llegan más allá de las existencias nacionales y están presentes en todo el ciclo de vida de las municiones, desde su producción hasta su retirada, pasando por su uso. Con esto en mente, el GEG exploró todas las medidas de seguridad aplicables a todas las etapas de la gestión a lo largo del ciclo de vida de las municiones. El grupo llegó a la conclusión de que la gestión a lo largo del ciclo de vida de las municiones se aplica a todos los tipos de municiones convencionales. Además, el grupo remarcó que la mayoría de las políticas y marcos legales existentes aplicables a la munición a nivel global, regional y subregional solo abordan a la munición de armas pequeñas y ligeras, y suelen estar limitados y fragmentados.
Además de las medidas prácticas y concretas para mejorar la seguridad de las municiones a lo largo de su ciclo de vida, el GEG de 2020-2021 pide el establecimiento de un nuevo marco de trabajo exhaustivo a nivel nacional, subregional, regional y global para abordar las preocupaciones duales de las explosiones y desviaciones imprevistas. El marco de trabajo consistiría en un conjunto de compromisos políticos globales negociados bajo el mandato de la Asamblea General, respaldados por los acuerdos opcionales a nivel regional y subregional, así como también por el mecanismo para la cooperación y asistencia internacional. Consulte el informe A/76/324 del grupo para obtener más información.
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UNGA: el 76º período de sesiones
El 14 de septiembre de 2021, se inició el 76º período de sesiones de la Asamblea General en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, con un formato híbrido. La semana de alto nivel anual comenzó el 21 de septiembre con el discurso de apertura del Secretario General de las Naciones Unidas António Guterres sobre el tema de este año: “Crear resiliencia a través de la esperanza: para recuperarse de la COVID-19, reconstruir la sostenibilidad, responder a las necesidades del planeta, respetar los derechos de las personas y revitalizar las Naciones Unidas”.
Tras la semana de alto nivel que finalizó el 27 de septiembre, el Primer Comité de Desarme y Seguridad Internacional de la Asamblea General toma el relevo durante cinco semanas, del 4 de octubre al 4 de noviembre. Se celebrarán de forma virtual intercambios informales con el Alto Representante de Asuntos de Desarme y la sociedad civil, así como paneles de discusión con autoridades de alto nivel y grupos de expertos gubernamentales. Al contrario que el año pasado, se espera que el comité mantenga un debate temático sobre armas convencionales, programado del 18 al 20 de octubre, que tenga en cuenta los problemas de las armas pequeñas y las municiones. Las acciones sobre todas las resoluciones y decisiones en borrador comenzarán el 27 de octubre.
Se espera que la resolución anual sobre el “Tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos” lleve a cabo los mandatos acordados en la Séptima Reunión Bienal de Estados (BMS7) de 2021 sobre el Programa de Acción, que incluye la confirmación de las fechas para la próxima reunión bienal (BMS8). La resolución “Asistencia a los Estados para detener el tráfico ilícito de armas pequeñas y armas ligeras y proceder a su recogida” volverá a discutirse este año para su adopción.
La resolución sobre los “Problemas que plantea la acumulación excesiva de existencias de municiones convencionales” también será discutida en esta sesión por los patrocinadores principales: Francia y Alemania. Se espera que la resolución destaque las recomendaciones y las posibles acciones de seguimiento del Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG) de 2020-2021 establecido de conformidad con la resolución de la Asamblea General 72/55, que finalizó con éxito su trabajo en septiembre de 2021.
La resolución bienal sobre “Contrarrestar la amenaza que suponen los artefactos explosivos improvisados” (AEI) también será discutida este año por los patrocinadores principales: Francia y Afganistán.
Como es habitual, el Primer Comité se celebrará a la vez que las actividades paralelas, incluida la actividad paralela que revisará los resultados de la BMS7.
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EN EL PUNTO DE MIRA
Discusiones sobre las armas pequeñas en el Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad—el organismo principal de las Naciones Unidas responsable del mantenimiento de la paz y seguridad internacional—sigue al cargo de forma activa del desafío de las armas pequeñas y ligeras.
El 16 de septiembre de 2021, los miembros del Consejo de Seguridad convocaron una reunión virtual de fórmula Arria, organizada por México, para estudiar “la amenaza a la paz y la seguridad internacionales que supone el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras”. Seis años después de la adopción de la resolución 2220 (2015) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los miembros del consejo reflexionaron sobre los resultados de la Séptima Reunión Bienal de Estados sobre el Programa de Acción y de la Séptima Conferencia de los Estados Parte (CSP7) del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA), y discutieron sobre cómo el Consejo de Seguridad puede ser más eficaz a la hora de abordar este tema, reforzando su papel preventivo y sus esfuerzos hacia una paz sostenible.
El 6 de octubre de 2021, Kenia organizó una sesión informativa sobre el tema “Abordar la amenaza que plantea la circulación ilícita de armas pequeñas y ligeras en el contexto de las operaciones de paz” como parte de su Presidencia en el Consejo de Seguridad durante el mes de octubre. La Secretaria General Adjunta y Alta Representante para Asuntos de Desarme, Izumi Nakamitsu, informó a los miembros del Consejo de Seguridad sobre el último informe del Secretario General sobre armas pequeñas y ligeras (S/2021/839), en el cual animó al Consejo de Seguridad a integrar totalmente las consideraciones sobre la gestión de armas y municiones, incluidas las medidas de control de armas pequeñas, en su trabajo nacional y regional así como en las discusiones temáticas sobre mujeres, la Agenda de Paz y Seguridad, los niños en el conflicto o la seguridad climática.
Usted encontrará más información disponible sobre armas pequeñas y ligeras en el Consejo de Seguridad www.un.org/disarmament/salw.
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Publicación de una nueva herramienta y recurso
Metodología de referencia de UNIDIR para las evaluaciones de base en la gestión nacional de armas y municiones
En junio de 2021, UNIDIR publicó su Metodología de Referencia para las evaluaciones de base en la gestión nacional de armas y municiones (WAM por sus siglas en inglés). Esta publicación y herramienta—que forma parte de un flujo de trabajo de investigación de UNIDIR más amplio que busca avanzar en las políticas y prácticas de WAM—codifica la metodología que se ha estado utilizando para diseñar y realizar evaluaciones de base en 11 Estados desde 2015-2020, en cooperación con socios subregionales, regionales, de las Naciones Unidas y otros.* Algunos de los descubrimientos clave de estas evaluaciones se han publicado en los Country Insights, los cuales ofrecen un breve resumen de los esfuerzos estratégicos y operativos de WAM en estos países, y destacan recomendaciones prácticas que pueden conformar políticas, respuestas programáticas así como cooperación y asistencia internacional.
La realización de evaluaciones de base sobre gestión de armas y municiones nacionales exhaustiva, holística y sistemática es un prerrequisito esencial para conformar y orientar de forma eficaz la formulación estratégica, la planificación de programas, la supervisión y la evaluación. De forma más general sirven para apoyar la gobernanza, vigilancia y rendición de cuentas sobre las armas, incluidas las pequeñas y ligeras, y la munición, para evitar así su desvío y uso fraudulento, y para reducir y mitigar el riesgo asociado a explosiones no planeadas. Las evaluaciones de base permiten la comparación y mensurabilidad de la variación o progreso durante ciertos periodos, así como el impacto de las intervenciones en diferentes entornos.
Estas evaluaciones y sus resultados tienen partes interesadas que pueden utilizarse a nivel estratégico para:
- Revisar o informar estrategias y políticas de seguridad nacional;
- Desarrollar una estrategia nacional específica para la gestión de armas y municiones;
- Conformar y apoyar el establecimiento de un mecanismo específico de coordinación de la gestión nacional de armas y municiones;
- Establecer, o reposicionar y aprovechar, la entidad líder de gestión nacional de armas y municiones;
- Conformar el desarrollo de una política nacional específica para la gestión de municiones;
- Conformar el análisis de datos, la ejecución, la elaboración de informes y la supervisión del régimen parcial de embargo de armas de las Naciones Unidas.
A nivel operativo, son un componente esencial en el desarrollo o revisión de los planes de acción nacionales, incluidos los planes de acción de control de armas pequeñas y ligeras; el desarrollo o revisión y adopción de procedimientos operativos, así como de programas y actividades de desarrollo de capacidad.
La Metodología de Referencia representa la contribución práctica de UNIDIR a la comunidad de practicantes y los esfuerzos que se están llevando a cabo, así como las nuevas iniciativas a distintos niveles para realizar o apoyar las evaluaciones de base de gestión de armas y municiones y reforzar los marcos de trabajo de gestión de armas y municiones exhaustivos. Este recurso y herramienta práctica busca mejorar el conocimiento y promover la consistencia en el uso y aplicación de evaluaciones de base de gestión de armas y municiones por las autoridades nacionales y las partes interesadas, permitiendo la cooperación y colaboración entre Estados que busquen asistencia en la gestión de armas y municiones o en un campo relacionado, entidades de las Naciones Unidas, organizaciones regionales, la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales especializadas que apoyen dichos esfuerzos.
La Metodología de Referencia de UNIDIR, así como un resumen de esta, están disponibles en inglés y se traducirán al francés y al español a finales de octubre de 2021. Si tiene alguna duda sobre cómo utilizar este recurso y herramienta, quiere darnos su opinión o hacer algún comentario al respecto, o desea una copia impresa, por favor, póngase en contacto con nosotros a través de: cap-unidir@un.org.
* Desde 2020, Burkina Faso, la República Centroafricana, Costa de Marfil, la República Democrática del Congo, Ghana, Irak, Liberia, Níger, Nigeria, Sierra Leona y Somalia han llevado a cabo evaluaciones de base de gestión de armas y municiones a nivel nacional junto con UNIDIR, en cooperación con socios regionales, de las Naciones Unidas y otros.
Vea “How weapons and ammunition management can save lives” (¿Cómo puede la gestión de armas y municiones salvar vidas?, vídeo en inglés).
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2022 UNROCA
Grupo de Expertos Gubernamentales sobre el Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas
El Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas (UNROCA por sus siglas en inglés) permite a los Estados miembros informar a las Naciones Unidas sus traspasos internacionales de siete categorías de armas convencionales. Los Gobiernos informan sobre sus importaciones y exportaciones de armas y además se les anima a informar sobre su adquisición anual de armas mediante su producción nacional. Asimismo, pueden informar sobre sus existencias militares totales. En este sentido, UNROCA se convierte en un importante instrumento de transparencia y en una medida que genera confianza entre los Estados mediante el intercambio de información, y contribuye a la diplomacia preventiva, la paz y la estabilidad.
UNROCA es un instrumento vivo. Cada tres años, un Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG) revisa las operaciones y la relevancia de UNROCA, así como su futuro desarro.
La resolución 74/53 de la Asamblea General “Transparencia en materia de armamentos”, adoptada en 2019, solicita al Secretario General, con asistencia de un GEG, que prepare un informe sobre la continuación de las operaciones de UNROCA y su relevancia, que incluye un estudio de la relación entre la participación en UNROCA, su alcance y uso, además de su futuro desarrollo. Tras esta resolución, el GEG se reunirá en tres sesiones de una semana de duración, que se han programado de forma provisional como sigue:
Primera reunión: del 17 al 21 de enero de 2022 en Nueva York.
Segunda reunión: del 4 al 8 de abril de 2022 en Ginebra.
Tercera reunión: del 27 de junio al 1 de julio de 2022 en Ginebra.
Usted puede encontrar una página con la información de las reuniones en UNODA Meetings Place
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Módulos seleccionados del Compendio de Módulos sobre la Ejecución del Control de Armas Pequeñas (MOSAIC)
MOSAIC es un conjunto de notas de orientación/guía prácticas y voluntarias sobre todas las medidas de control de armas pequeñas, organizado en 24 módulos (21 finalizados y 3 en desarrollo). Hemos destacado dieciséis módulos en las seis ediciones previas del boletín:
- Establecimiento de mecanismo de coordinación internacional;
- Gestión de arsenales;
- Realización de encuestas sobre las armas pequeñas;
- Mejora de los controles de manufacturación/fabricación nacionales;
- Diseño y ejecución de un plan de acción nacional;
- Seguimiento de armas pequeñas y ligeras ilícitas;
- Mejora de los controles nacionales sobre los traspasos internacionales;
- Diseño y ejecución de programas de seguridad de la comunidad;
- Marcado y mantenimiento de registros;
- Hombres, mujeres y la naturaleza de género respecto a las armas pequeñas y ligeras;
- Niños, adolescentes, jóvenes y las armas pequeñas y ligeras;
- Acumulación de armas pequeñas y ligeras ilícitas y no deseadas;
- Destrucción dearmas;
- Controles fronterizos y cooperación policial;
- Controles nacionales sobre los usuarios finales y sobre el uso final de las armas pequeñas y ligeras traspasadas internacionalmente;
- Regulación nacional del acceso civil a las armas pequeñas y ligeras.
En esta edición, nos centraremos en los módulos restantes de las Series de Diseño y Gestión (Serie 4): Concienciación, supervisión, evaluación y elaboración de informes.
Concienciación
La concienciación juega un papel esencial en el control de las armas pequeñas al aumentar el entendimiento de los riesgos asociados a la posesión (tanto legal como ilegal), la proliferación y el uso inadecuado de las armas pequeñas y ligeras. Este entendimiento contribuye a que se cumplan las condiciones necesarias para implementar controles eficaces. Estas iniciativas también pueden ayudar a prevenir daños y fomentar comportamientos seguros. Además, son aplicables a todas las situaciones en las que exista un riesgo importante de muerte, lesión u otros peligros graves para civiles derivados del uso incorrecto y de la posesión ilegal de armas pequeñas y ligeras.
Este módulo de MOSAIC ofrece unas directrices para la concienciación al dividir los esfuerzos en tres componentes principales: educación sobre los riesgos, información pública, y defensa. Además, cubre iniciativas de concienciación en varios contextos como a nivel local, nacional y regional. Como se explica en el módulo, la iniciativa de concienciación debe buscar, idealmente, minimizar e incluso eliminar las consecuencias negativas del control de armas pequeñas y ligeras mediante un cambio de comportamiento, el aumento del conocimiento y el fomento de medidas de control apropiadas.
Para obtener más orientación sobre la concienciación, diríjase a MOSAIC en www.un.org/disarmament/mosaic
Supervisión, evaluación y elaboración de informes
La supervisión, evaluación y elaboración de informes son procesos comúnmente asociados con programas o planes de acción o pueden ser requisitos para los contribuyentes. Sin embargo, no se debe olvidar que también se exige a todos los Estados que presenten informes sobre las medidas en cuanto a materia de armas pequeñas y ligeras, tanto bajo instrumentos globales, acuerdos regionales o legislación nacional.
Conceptualmente, los procesos de supervisión, evaluación y elaboración de informes se entienden y definen como relacionados pero independientes entre sí. Como aclara este módulo, la implementación eficaz de estos conceptos debe adherirse a los principios orientadores de respeto y apoyo a la propiedad local y nacional; la participación e inclusión; la sostenibilidad y el desarrollo de capacidades; la integridad y la imparcialidad; la transparencia y la rendición de cuentas; la confidencialidad; la capacidad de respuesta y sensibilidad de género, y la sensibilidad y seguridad de conflictos.
Este módulo de MOSAIC detalla los principios de orientación, los diferentes objetivos, y establece consideraciones metodológicas clave para la supervisión, evaluación y elaboración de informes sobre las actividades de control de armas pequeñas y ligeras. El módulo establece unos requisitos a este respecto, ya sea que estas intervenciones aparezcan bajo la forma de un programa claramente definido y limitado en el tiempo o como acciones a largo plazo adoptadas por Estados de acuerdo con las leyes y políticas nacionales y los compromisos internacionales.
Para obtener más orientación sobre la supervisión, evaluación y elaboración de informes, diríjase a MOSAIC en www.un.org/disarmament/mosaic.
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OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN
UNSCAR
El Servicio Fiduciario de Apoyo a la Cooperación para la Regulación de los Armamentos de las Naciones Unidas (UNSCAR por sus siglas en inglés) inició en 2021 la Convocatoria de Propuestas y recibirá solicitudes hasta el 31 de octubre de 2021 (www.un.org/disarmament/unscar). Por favor, siga cuidadosamente las instrucciones facilitadas en el Documento de Convocatoria de Propuestas y envíe los tres formularios (a. formulario de solicitud, b. formulario de registro/resultados del marco de trabajo, y c. formulario de presupuesto detallado) a unscar-unoda@un.org. Pueden presentarse a la convocatoria organizaciones de sociedad civil, entidades de las Naciones Unidas y organizaciones regionales. Los Estados miembros interesados deben asociarse con una entidad válida que presente la solicitud en nombre del Estado Miembro.
UNSCAR es un mecanismo de financiación flexible, de impacto rápido y con varios contribuyentes establecido como respuesta a las peticiones de los Estados miembros de un mecanismo de financiación sostenible con miras a satisfacer las necesidades de asistencia mediante los recursos disponibles relacionados con la regulación de armas convencionales.
Desde su creación en 2013, UNSCAR ha recibido contribuciones de 15 países (Australia, Canadá, Chipre, República Checa, Dinamarca, Finlandia, Alemania, Irlanda, Japón, Países Bajos, la República de Eslovaquia, España, Suecia, Suiza y el Reino Unido). UNSCAR ha financiado 94 proyectos en todas las regiones del mundo con un total de 12,5 millones de USD invertidos para el beneficio de 144 Estados miembros. Con la asociación en particular de organizaciones de la sociedad civil, UNSCAR ha apoyado diferentes medidas técnicas enfocadas al control de armas pequeñas, que incluye la gestión de existencias, el marcado y mantenimiento de registros, la gestión de producción artesanal, la asistencia legal y las consideraciones de género, y la asistencia en caso de emergencia en las circunstancias especiales en las que las armas, las municiones y los explosivos han supuesto un riesgo.
Los proyectos de UNSCAR recientes han respaldado los esfuerzos de la sociedad civil de impulsar la BMS7, la recopilación de datos para los ODS, Objetivo 16.4 (por ejemplo, la reducción significativa del flujo de armas) y la gestión de arsenales en África, Centroamérica y los Balcanes. UNSCAR asegurará las complementariedades con los programas SALIENT y buscará sinergias en los impactos de sus respectivos resultados. UNSCAR también trabaja junto con el Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias ATT para evitar la duplicación.
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SALIENT
Como se destacó en la edición de julio de 2021 del boletín, se ha completado la implementación de una instalación dedicada a garantizar la financiación sostenible de medidas coordinadas e integradas de control de armas pequeñas en los países más afectados, y la Entidad Salvar Vidas (SALIENT por sus siglas en inglés) se inaugura como una ventana dentro del Fondo para la Consolidación de la Paz gracias a las contribuciones de Francia, Alemania, Japón, Nueva Zelanda, Suecia y Suiza. Como una acción conjunta de UNODA y UNFP, el plan operativo se inició en diciembre de 2020 con las primeras acciones enfocadas a Camerún, Jamaica y Sudán del Sur. Para cumplir los requisitos de SALIENT y su principio fundador de “propiedad nacional”, la propuesta de apoyo al trabajo realizada por SALIENT debe ser respaldada por al menos dos entidades de las Naciones Unidas, coordinadas con la Oficina del Coordinador Residente y junto con el gobierno de acogida. Las propuestas de proyecto en Jamaica y Sudán del Sur han sido recibidas y aprobadas, con la propuesta de actividades en Camerún prevista para dentro de poco. UNODA y UNDP continuarán dentro de poco con actividades de estudio en países piloto adicionales en África, Asia del Pacífico y Latinoamérica y el Caribe.
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CONTACTO
• Todos los puntos de contacto nacionales / mecanismos de coordinación nacional para el control de las armas pequeñas del Programa de Acción
• Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA)
• Centros regionales para el desarme
• Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme (UNIDIR)
• Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)
• Centros y oficinas de la UNODC
• SEESAC (Europa Sudoriental y Oriental)
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