Механизм Генерального секретаря по расследованию предполагаемого применения химического и биологического оружия (UNSGM)

Мандат

Резолюцией A/42/37 C (1987) Генеральная Ассамблея ООН учредила, а Совет Безопасности подтвердил резолюцией 620 (1988), Механизм Генерального секретаря (МГСООН) для проведения оперативных расследований в ответ на утверждения о возможном применении химического и бактериологического (биологического) и токсинного оружия, которое может представлять собой нарушение Женевского протокола 1925 года или других соответствующих норм обычного международного права. Если какое-либо государство-член предоставляет Генеральному секретарю сообщение о таких заявлениях, Генеральный секретарь уполномочен начать расследование для объективного и научного установления фактов по данному вопросу, включая направление группы по установлению фактов на место (места) предполагаемого инцидента (инцидентов), и сообщить о результатах расследования всем государствам-членам. ГМП ООН не является постоянным следственным органом. Вместо этого государства-члены назначают экспертов-консультантов, квалифицированных специалистов и аналитические лаборатории, которые затем заносятся в реестр и могут быть привлечены для поддержки расследования ГМП ООН в соответствии с Руководством и процедурами, одобренными Генеральной Ассамблеей в резолюции A/45/57C (1990).

В 2007 году Управление по вопросам разоружения (УВР) созвало два совещания экспертов в соответствии с резолюцией A/RES/60/288 для обсуждения Руководства и процедур СМООН, в частности, с учетом изменений в биологической области. По итогам встреч были подготовлены обновленные Приложения, которые посвящены соответствующим техническим биологическим аспектам расследования предполагаемого применения.

Что касается химического оружия, то Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) была создана в 1997 году для осуществления Конвенции о запрещении химического оружия (КХО). С тех пор ОЗХО отвечает за расследования предполагаемого применения химического оружия, за исключением расследований, связанных со странами, которые не являются участниками Конвенции. В таких случаях Генеральный секретарь должен сотрудничать с органами, предусмотренными КХО, при проведении расследований в соответствии с Руководством и процедурами для СМООН (A/44/561) и соответствующими положениями КХО.

Для Конвенции о биологическом оружии (КБО) не существует эквивалентного исполнительного органа, поэтому ГМООНВБ, которая отличается от КБО и не зависит от нее, является единственным международным механизмом для расследования предполагаемого применения биологического оружия. Поэтому в последние годы усилия УНП ООН по укреплению готовности ГМП ООН были сосредоточены на событиях, связанных с биологическим оружием.

В 2018 году Генеральный секретарь опубликовал свою Повестку дня в области разоружения"Обеспечение нашего общего будущего" В рамках руководящего заявления "Обеспечение соблюдения норм в отношении химического и биологического оружия" Действие 10 Повестки дня посвящено готовности Организации Объединенных Наций расследовать предполагаемое применение биологического оружия в рамках СМООН.

Роль УНП ООН

В качестве хранителя МООНСГ, перед УВР стоит задача обеспечить оперативную готовность к выполнению миссии в ответ на сообщения государств-членов. С этой целью УНП ООН ведет реестры экспертов и аналитических лабораторий, координирует учебные мероприятия с партнерами, включая государства-члены, лаборатории и международные организации, и проводит информационно-просветительские мероприятия.

УООНВР также координирует свою работу с Внутренней целевой группой ООН (UNITF), которая состоит из контактных лиц при ГУООН из различных департаментов Секретариата ООН и других подразделений ООН, которые будут иметь решающее значение для успешного выполнения миссии в ответ на запрос государств-членов.

Назначенные эксперты и лаборатории

В соответствии с Руководством и Процедурами, экспертам и лабораториям, назначенным государствами-членами, будет предложено оказать помощь и услуги в кратчайшие сроки, когда МООНСГ будет активирована.

УНП ООН регулярно рассылает всем государствам-членам (через Миссию в Нью-Йорке) вербальную ноту с просьбой о назначении экспертов и лабораторий для включения в реестр ГМП ООН. Однако государства-члены могут подавать заявки в любое время. С последней вербальной нотой можно ознакомиться здесь.

Ниже представлен текущий статус номинаций квалифицированных экспертов, экспертов-консультантов и аналитических лабораторий.

Номинации квалифицированных экспертов, экспертов-консультантов и аналитических лабораторий (по состоянию на ноябрь 2025 г.)

Чтобы связаться с командой УНП ООН в поддержку ГС ООН, пожалуйста, напишите по электронной почте: UNSGM@un.org