Адекватный контроль над стрелковым оружием необходим для снижения уровня конфликтов, преступности и насилия. Он является необходимым условием стабильности общества и устойчивого развития.
Факты показывают, что вооруженное насилие по-разному влияет на женщин, мужчин, девочек и мальчиков. Более того, уникальные, глубоко социальные характеристики проблемы стрелкового оружия требуют всестороннего учета гендерных аспектов во всех аспектах контроля над стрелковым оружием. Если гендерные аспекты не учитываются должным образом в законодательной и политической базе, регулирующей контроль и регулирование стрелкового оружия, успех и эффективность мероприятий ограничены.
Несмотря на достигнутый прогресс, необходимо сделать еще больше для усиления гендерных элементов в контроле над стрелковым оружием, как это согласовано в глобальных рамках, таких как Программа действий (ПД) по стрелковому оружию и легким вооружениям во всех их аспектах и Договор о торговле оружием. В настоящее время государства-члены также отчитываются о своих усилиях по учету гендерных аспектов при реализации ПД, включая сбор данных, дезагрегированных по полу.
Более того, в последние годы повестка дня в области контроля над стрелковым оружием сходится с более широкой международной политикой в области гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года связала контроль над стрелковым оружием с повесткой дня в области мира, безопасности и развития, тем самым одновременно обеспечив взаимосвязанную систему целей, которая выходит за рамки аспекта безопасности. Цель 16, касающаяся мира, безопасности и сильных институтов, имеет непосредственное отношение к контролю над стрелковым оружием, однако контроль и регулирование стрелкового оружия влияют на реализацию нескольких Целей устойчивого развития, включая Цель 5, касающуюся гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.
Кроме того, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и Пекинская декларация формируют прочную нормативную основу для объединения повесток дня по вопросам женщин, мира и безопасности (WPS) и контроля над стрелковым оружием. Запуск Инициативы Spotlight по искоренению насилия в отношении женщин и девочек еще больше подчеркнул необходимость сосредоточиться на этом вопросе.
Продвижение гендерного подхода в контроле над стрелковым оружием внесет непосредственный вклад в ликвидацию всех форм насилия и дискриминации в отношении женщин и девочек. Обеспечение безопасности оружия и сокращение его оборота устраняет частый выбор оружия для домашнего и гендерного насилия и фемицида. Расширение прав и возможностей женщин и разрушение гендерных стереотипов, связанных с оружием, устранит коренные причины гендерного насилия, к которым относятся патриархальные системы, гендерное неравенство и жестокие аспекты традиционной мужественности.
Гендерный подход также обеспечит лучшее понимание отношения к оружию и его воздействия на различные группы и, соответственно, более эффективное решение этой проблемы.
УНП ООН является членом организации "Действия ООН против сексуального насилия в конфликтах" и содействует усилиям по контролю над вооружениями и разоружению в системе ООН с целью предотвращения сексуального насилия в конфликтах. В последнем докладе Генерального секретаря(S/2024/292) о сексуальном насилии в условиях конфликта содержится призыв изучить связь между сексуальным насилием в условиях конфликта и проблемами, связанными с распространением стрелкового оружия и легких вооружений и боеприпасов.
Организация Объединенных Наций разработала специальный модуль "Женщины, мужчины и гендерная природа ЛСО" в рамках своего Модульного сборника по осуществлению контроля над стрелковым оружием (MOSAIC), который содержит практические рекомендации по учету гендерных аспектов при осуществлении контроля над стрелковым оружием, основанные на лучших экспертных знаниях в области стрелкового оружия.
В период с 2019 по 2022 год УНП ООН реализовывало глобальный проект в поддержку гендерной политики, программ и действий в борьбе с незаконным оборотом и неправомерным использованием стрелкового оружия в соответствии с повесткой дня "Женщины, мир и безопасность" при финансовой поддержке Европейского Союза. В рамках проекта было разработано учебное пособие по контролю над стрелковым оружием с учетом гендерных аспектов, включая приложение , а также онлайн-курс по гендерным вопросам и стрелковому оружию. Последующий проект, который продлится до 2025 года, имеет специальный набор мероприятий, направленных на поддержку государств в укреплении их потенциала по разработке политики и программ контроля над ЛСО с учетом гендерных аспектов.