Кассетные боеприпасы имеют широкую зону поражения, что по сути определяет низкую точность их попадания. Кроме того, разбросанные повсюду неразорвавшиеся боеприпасы представляют угрозу жизни для гражданского населения на протяжении длительного времени после окончания конфликта.
Учреждения системы ООН в своей работе на местах сталкиваются со многими типами кассетных боеприпасов. Как показывает опыт, все используемые на настоящий момент типы кассетных боеприпасов наносят недопустимый ущерб гражданскому населению.
До недавнего времени многие правительства считали кассетные боеприпасы неотъемлемой частью их военной политики, но все большее число государств занимают открытую позицию по отношению к той точке зрения, что такая политика и практика их применения идут вразрез с международными обязательствами и могут поставить под угрозу усилия по восстановлению и развитию.
Конвенция по кассетным боеприпасам была принята более чем 100 странами в 2008 году. Они договорились о полном запрете такого оружия.
Согласно условиям Конвенции выполнение целого ряда функций было возложено на Генерального секретаря ООН, включая:
- сбор и распространение среди государств-участников докладов о транспарентности, подготовленных этими государствами;
- помощь в предоставлении разъяснений относительно соблюдения положений Конвенции;
- организацию встреч государств-участников.
Помимо этого, Генерального секретаря просят предоставить необходимую помощь и оказать те услуги, которые могут понадобиться для выполнения задач, возложенных на него Конвенцией по кассетным боеприпасам.