Меры укрепления доверия (МУД) были разработаны между военными союзами во время холодной войны с целью предотвратить непредумышленные ядерные нападения. Они были расширены и стали включать другие сферы, как военные, так и невоенные. Данный сайт посвящен связанным с оружием МУД.
Транспарентность в вооружениях
Уверенность и доверие укрепляются тогда, когда государства открыто заявляют о своем военном потенциале и планах. Именно поэтому у них каждый год появляется возможность докладывать ООН о своих военных расходах, а также о недавнем импорте и экспорте вооружений.
Регистр обычных вооружений Организации Объединенных Наций
Первый доклад Генерального секретаря о мерах укрепления доверия в области обычных вооружений
Обмен мнениями относительно укрепления доверия
Помимо данных механизмов отчетности ООН, в военной сфере существует множество других МУД. Их можно разделить на три группы:
Меры, выражающиеся в обмене информацией
Данные меры нацелены на повышение уровня взаимопонимания относительно национального военного потенциала и военной деятельности. Они также способствуют обеспечению регулярной коммуникации для предотвращения непредвиденных событий или нежелательных военных конфронтаций. Среди примеров — взаимное назначение контактных инстанций в военных структурах, установление линии экстренной связи между командующими вооруженными силами, обмен военной информацией о национальных войсках и вооружениях и заблаговременное уведомление о военных маневрах и мероприятиях.
Также в качестве одной из таких мер можно рассматривать одностороннее уведомление о сокращении и утилизации оружия и боеприпасов.
Меры, выражающиеся в наблюдении и проверке
Данные меры нацелены на создание доверия за счет того, что участвующие государства допускаются к наблюдению за военными объектами и мероприятиями друг друга. Меры по наблюдению помогают удостовериться в том, что военные мероприятия стороны не носят агрессивного характера и что они организуются только в контексте военной деятельности или планирования военной деятельности в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Среди примеров — приглашение наблюдателей на крупные военные учения и миссий для оценки (непосредственно на месте) предоставленной правительством информации о его воинских частях и военном оснащении.
Способы проведения инспекций могут включать проверку на месте и фотосъемку с использованием средств авианаблюдения.
Меры, выражающиеся в ограничениях военных действий
Данные меры призваны ограничить способность сторон к внезапным наступательным военным действиям.
Среди примеров — ограничения на количество и масштабность крупных военных учений, ограничения на передислокацию войск, снятие с боевого дежурства и создание демилитаризованных и свободных от оружия зон.
Договоренности о МУД в регионе
Большинство мер укрепления доверия между государствами-членами были согласованы в региональном, субрегиональном или двустороннем контексте. Большое разнообразие таких мер подчеркивает важность их корректировки с учетом тех аспектов безопасности, которые заботят государства непосредственно того или иного региона или субрегиона.
Регионы и субрегионы, желающие выработать региональные меры укрепления доверия в области обычных вооружений, могут взять за основу существующие меры с глобальным охватом, такие как механизм стандартизированной отчетности о военных расходах или Регистр обычных вооружений Организации Объединенных Наций. К примеру, они могли бы проводить регулярные двусторонние или региональные обсуждения, посвященные информации, которая направлена в эти глобальные механизмы государствами-членами из их региона, и стратегическим соображениям, которые легли в основу установочных решений, упомянутых в этой информации.
Полезные ссылки
Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности
Постоянный совет ОАГ, Комитет по безопасности в Западном полушарии: МДБ